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山西陽曲縣泥屯鎮黨委念好“農文旅”融合致富經——

黃土蘊生機 山鄉煥新景

2024年11月30日08:49    來源:中國組織人事報

初冬清晨,從山西省太原市中心出發,向西北行駛27公里,就到了陽曲縣泥屯鎮。晨光從三面環抱的黃土梁上傾瀉而下,照亮了中部的平坦盆地,泥屯河從山地蜿蜒而來,潤澤良田,目之所及,沐浴在一片金黃中。

黃土地、礦石山、小果園,曾幾何時,泥屯人靠天吃飯,靠山謀生;而今,示范區、研學線、鄉村游,泥屯人掘土生金,依城興旺。短短幾年間,一個資源型的農業大鎮蛻變為集約型的現代化城郊鎮,走上一條農文旅融合發展的新路,背后隱藏著怎樣的致富密碼?

建強班子 鉚勁找出路

2021年,有著十幾年工作經驗的“老鄉鎮”李永蓮,來到泥屯鎮擔任黨委書記。

在村里轉,她發現村民總是“滿面愁容”。種田人發愁,年輕人涌向城市,村里的撂荒地越來越多;采石人發愁,大量石料廠因環保不達標陸續關停,沒了賺錢的生意;村干部發愁,以前躺在那兒就夠活,現在大鍋里沒飯,村集體威信越來越低。

“根本原因是沒有主心骨,大家找不到方向。”李永蓮和鎮黨委班子成員調研各村情況后,一致認為,首先要做的是建強村班子,把人心聚起來。

全鎮21個行政村,先后排查出11個軟弱渙散村黨組織。鎮黨委當即制定“一村一策一專班”整頓方案,鎮黨委成員和包村干部共同為責任人,每村由2名干部落實幫扶整頓工作責任,以強班子為村莊發展注入活力。

這其中,最難啃的硬骨頭,當屬歸朝村。“產業規劃混亂,欠了一屁股外債,群眾怨氣很大,村干部只能從鎮里下派。”李永蓮主動包聯歸朝村時,心里也沒底。

一次次吃閉門羹后,李永蓮和包村干部終于從村民口中“挖”出一個大家都點頭的名字——鄭建國。他在縣里經商,摩托、林業、水果批發……很多生意都做得紅紅火火,還是個老黨員。經過李永蓮多次上門做工作,2021年11月,鄭建國欣然返鄉,一肩挑起了黨支部書記、村委主任的重擔。

鄭建國和李永蓮天天到田間地頭“踩點”,多方考察后,決定從村里果蔬種植優勢入手,改造山上沙石較多的撂荒地,由村集體統一規劃建設大棚。

村民的工作卻不好做。有的人寧可以每畝60元的低價把地租給種植大戶,也不相信村集體能兌現每畝300元的返租價。

鄭建國沒被“勸退”,第二天,他把村民召集到一起,拿出手寫的欠條和承諾書,又自掏腰包先墊付了租金。“再怎樣也不讓大家吃虧!”他的決心撬動了村民的心。在大家的支持下,果蔬大棚規模不斷擴大到1500畝左右,每年能為村集體增收30萬元。

看到路子可行,鄭建國發動村里的黨員種植大戶幫助村民改良品種、升級改造40余處村民自營采摘園,現在,村里水蜜桃、蟠桃、西梅、蘋果等品類豐富,游客四季不斷。

“咱村新石器時代就有人類活動,還有夏代、戰國文化遺址,一定得好好保護利用起來。”村集體掙了錢,鄭建國又帶著村里的黨員改造人居環境、保護古建筑、古院落,把設施農業與蔬果采摘、休閑觀光、古院民俗融合起來。“以前喊破了嗓子沒人理,現在書記帶著我們掙錢,大家心氣順了,矛盾也少了。”歸朝村村民周成全說。

“老辦法解決不了新問題,村干部能力如果不提升,沒法滿足發展的需要。”李永蓮和鎮黨委班子想方設法幫助鎮村干部開拓思路、找準各村發展路徑,每月至少辦2期“泥屯講堂”,職能部門業務骨干、優秀基層干部登臺授課,村集體經濟項目怎么選、怎么給群眾做工作……講的都是實用的干貨。“大家集思廣益,鉚足了勁兒為各村發展想辦法、找出路。”鎮黨委副書記、鎮長武宏說。

一村一品 打出金招牌

2022年,太原市聚焦短板弱項,開展村級集體經濟壯大提質行動,泥屯鎮一些村,因為土地種植效率低、石料廠倒閉等原因,村集體經濟可持續發展性不強,甚至個別還欠了外債,成為重點攻堅對象。

鎮黨委召開會議,討論解決之法,各村卻很難達成一致。“每個村可以先盤盤自己的家底,立足現有資源想辦法。”李永蓮提議。

一場農村集體經濟合同專項清理、村級債務化解和新增資源收費的“清化收”專項行動如火如荼展開。鎮黨委班子成員每人包干2個村,與村黨支部一起盤合同、清債務、找資源,把壓在村集體經濟發展上的“包袱”一個個卸下,讓各村發展空間騰出來、資金攢起來、特色優勢充分施展。

泥屯村利用回籠資金,擴展“清風良業”合作社生產規模,為全鎮小米提供耕種收服務;龍泉村打出“三藏古寺”文化招牌,讓古建筑煥發新生;岔上村依托好山好水,吸引大學生返鄉,開發露營基地……通過規模種植、挖潛文化、招引項目等方式,許多村集體經濟“造血”功能越來越強。

看著資源好的村紛紛走上了發展快車道,伽東村黨支部書記、村委會主任和剛強坐不住了,跑來找李永蓮,“我們村要什么沒什么,只有一個廢舊小學,這可怎么辦?”

李永蓮也犯愁。她和村“兩委”干部反復討論,一開始大家想學習周邊村的經驗,引入服裝企業,但根本沒有企業愿意來。

“其他地方開展黨性教育,大都立足自身特色,我們作為農業大鎮,能不能專門突出‘三農’方面的內容?”外出學習培訓時,李永蓮還在琢磨伽東村的出路。

她把想法和村干部商量后,大家一拍即合。去年6月底,借著鎮里村級黨群服務中心升級改造的契機,伽東村將廢舊村小學教室進行改造,建起900余平方米的鄉村振興實踐教育基地,鎮黨委包村干部幫著跑項目,與縣委黨校簽訂了合作協議。

現在,徜徉寬敞明亮的展廳,中國農史的發展脈絡、中國共產黨在“三農”領域的百年成就鋪呈眼前,在講堂,觀一場鎮村干部親身演繹的《陽曲娘親》沉浸式紅色黨課,在思西奶娘白銀翠哺育革命后代的故事中,品悟紅色文化,初心使命愈發堅定。基地運營一年,就接待了80余批次,6000余人次黨員干部前來參觀學習。

眼看客流量越來越大,村里今年還利用10畝閑置荒地搞起了“一米菜園”,提供果蔬耕種租賃業務,讓游客一年四季都能體驗親自耕種、采摘的樂趣,不斷提高農產品附加值。“菜園試運行半年就凈賺3萬元,一畝地比種糧多掙一倍。”和剛強說。

連點成線 擁抱大市場

泥屯的小米、中兵的酥梨,蘆家河的土窯洞、龍泉的三藏寺,西思的現代農業、岔上的露營基地……泥屯鎮村村都有自己的主打品牌,農、文、旅項目遍地開花。

“如果體驗感不行,游客來了一次就不想再來了。”鎮里人氣旺了,村民又產生了新的擔憂。

“跟不上市場的需求,很快就會被淘汰。”李永蓮召集各村黨支部書記商量,“我們要積極發展新業態,讓產業連點成線、轉型升級。”

一開始,鎮黨委利用鄉村振興實踐教育基地,打造“泥屯優選平臺”,號召農村主播線上售賣各村的農特產品,“一開播就賣空了,需求比想象中大。”伽東村黨支部委員和晉陽說。

趁熱打鐵,鎮黨委以鄉村振興實踐教育基地為起點,用“1+N”的形式,打造“泥”味之旅“行走的黨課”,陸續規劃出勞動體驗、生態采摘、休閑觀光三條研學路線,不僅把各村的特色采摘園鏈接起來,還讓游客飽覽傳統文化遺址、走近古村落,住進土窯洞、吃上農家飯,推出農文旅融合消費新業態、新場景。

去年以來,省級開發區——陽曲現代農業產業示范區在泥屯鎮逐步落成,又帶來一次發展的好機會。

設施蔬菜種植、農產品加工、生命健康創新綜合體項目……然而,對于一系列利好項目的落地,一開始村民并不買賬。

“一次園區道路征地涉及兩個村16戶村民的耕地,村民和施工隊起了沖突,最后我們協調園區,將邊角地收儲,解決了問題。”鎮黨委委員趙政偉主要負責征地拆遷工作,他經常召集企業、村干部、村民代表開調解會解決矛盾。“服務好企業是給鎮里發展打基礎,但也不能讓村民吃虧。”

為了給園區項目保駕護航,鎮黨委班子聯合園區,成立項目推進工作專班,黨委副書記和綜治調解員輪流在園區工作室坐班,為企業及時提供幫辦服務。

園區紅火,讓村民富在家門口。鎮黨委牽頭,建立各村與園區聯席會議制度,促進園區治理共研、產業共謀、品牌共創,還搭建“用工儲備站”,為村民爭取了100余個就業崗位。“老百姓有活兒干、有錢賺,和黨組織的關系越來越近了。”鎮黨委副書記、黨建辦主任金鑫說。

而今,背靠太原半小時都市圈區位優勢和陽曲現代農業產業示范區的政策優勢,泥屯鎮形成南部11個村的四季瓜果采摘、北部3個村的生態康養休閑、中部7個村的農優特產示范片區,游客紛至沓來。

初冬的午后,走在街上,遇到的村民都樂呵呵的,看到鎮、村干部,總是親切稱呼他們“永蓮”“鑫兒”“建國”……“老百姓把我們當親人,我們更得‘甩開膀子干’,做給群眾看!”新一期“泥屯講堂”開課,李永蓮的話,激蕩起很多共鳴。泥屯鎮黨委的實干之路,遠未停歇。(本報記者 方玉瑤)

(責編:王珂園、唐宋)
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