洞庭波涌，荊江飛歌。2018年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記深入湖北荊州、湖南岳陽(yáng)兩地考察，把脈沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擘畫(huà)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，留下“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托，激勵(lì)著荊楚與巴陵兒女奏響長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)和發(fā)展新的時(shí)代樂(lè)章。

近些年來(lái)，荊州與岳陽(yáng)牢記囑托，同題共答，共同開(kāi)啟荊岳區(qū)域黨建合作共建新篇章，以黨建共建書(shū)寫(xiě)生態(tài)共抓、產(chǎn)業(yè)共融、區(qū)域共治的聯(lián)考答卷，推動(dòng)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為兩地發(fā)展勢(shì)能、治理效能。

成立“治理先鋒”黨建聯(lián)合體

共護(hù)一江碧水

清晨，洪湖之畔，荊州洪湖市烏林鎮(zhèn)烏林村“湘鄂邊界好鄰居”黨員先鋒志愿隊(duì)有序行進(jìn)在堤側(cè)，沿著河道清理塑料、紙屑、煙頭等垃圾，寒暑不輟。

為加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)和水域綜合治理，荊州、岳陽(yáng)賡續(xù)湘鄂西革命精神血脈，成立“治理先鋒”黨建聯(lián)合體，組建124支“湘鄂邊界好鄰居”黨員先鋒志愿隊(duì)，聯(lián)合開(kāi)展“清渠潔岸·共同締造”等活動(dòng)200余次，帶動(dòng)群眾參與超過(guò)130萬(wàn)人次，建立起黨員帶頭、群眾參與的生態(tài)防線，與縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)和長(zhǎng)江岸線管理員形成有效補(bǔ)充，織密織牢長(zhǎng)江保護(hù)網(wǎng)。

“我們攜手開(kāi)展禁捕禁釣、水面打撈和岸線清理等工作，可以統(tǒng)一標(biāo)尺、形成合力，共護(hù)一江碧水?！庇汕G州市監(jiān)利市與岳陽(yáng)市云溪區(qū)、君山區(qū)黨員干部組成的長(zhǎng)江岸線聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)隊(duì)，在公共水域常態(tài)化開(kāi)展巡查行動(dòng)。

從岸邊紅馬甲星星點(diǎn)點(diǎn)，到江面執(zhí)法船劈波斬浪，再到流域綜合治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控項(xiàng)目實(shí)施，荊州與岳陽(yáng)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，亮出用“清澈GDP”作答“生態(tài)大考”的決心，書(shū)寫(xiě)在綠水青山間的生態(tài)答卷。

區(qū)域黨建合作共建以來(lái)，荊岳兩地累計(jì)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)96家，關(guān)停拆除長(zhǎng)江干線非法碼頭382處，查處非法盜采砂石、非法捕撈、非法傾倒危險(xiǎn)廢物等違法行為20余起，長(zhǎng)江“共治段”國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率同比提高17%，“候鳥(niǎo)的歡歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”已經(jīng)成為兩地生態(tài)的靚麗名片。

實(shí)施百鎮(zhèn)千村聯(lián)合培養(yǎng)行動(dòng)

凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能

“從種子提供、技術(shù)指導(dǎo)到定點(diǎn)收購(gòu)，合作社再也不用發(fā)愁了?！闭谔镩g組織采收的荊州市石首市?？抵兴幉姆N植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張康高興地說(shuō)。2023年，合作社依托荊岳區(qū)域黨建合作共建機(jī)制，與岳陽(yáng)市華容縣的湖南智宸藥業(yè)有限公司組建中草藥材區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，破解了種子、技術(shù)、市場(chǎng)等難題，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條。

在鎮(zhèn)村層面，荊州與岳陽(yáng)實(shí)施“一江兩岸、鄉(xiāng)村共富”百鎮(zhèn)千村聯(lián)合培養(yǎng)行動(dòng)，組建毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建聯(lián)合體13個(gè)，建設(shè)黨員創(chuàng)業(yè)示范基地88個(gè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)創(chuàng)富項(xiàng)目112個(gè)，聯(lián)合舉辦“問(wèn)道鎮(zhèn)能量”“求索鄉(xiāng)村振興”等共富課堂，培訓(xùn)農(nóng)村黨員、致富能手和群眾1.4萬(wàn)余人次。

在市縣層面，兩地實(shí)施“產(chǎn)業(yè)共融”工程，打造“石首—華容”“監(jiān)利—君山—云溪”“洪湖—臨湘”3個(gè)黨建合作示范區(qū)，聯(lián)合組建葡萄種植加工、優(yōu)質(zhì)稻種植加工、小龍蝦養(yǎng)殖等10個(gè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

今年6月26日，荊州與岳陽(yáng)共同推出區(qū)域黨建合作共建十大重點(diǎn)項(xiàng)目，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共融從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)拓展，“攥指成拳”凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，讓兩地人民檢閱高質(zhì)量發(fā)展的“實(shí)踐答卷”。

荊州華魯恒升首航醋酸船“鑫源189”順利裝運(yùn)發(fā)往湖南石化，建立起化工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進(jìn)兩地企業(yè)降本增效；兩地文旅部門(mén)聯(lián)合推出“一日游”“兩日游”“三日游”精品線路、消費(fèi)攻略和互惠政策，推動(dòng)兩地互為市民短期旅游首選目的地；兩岸企業(yè)交流不斷深化，組團(tuán)考察、組團(tuán)招聘、組團(tuán)參展等活動(dòng)接連不斷……

共建政務(wù)“跨省服務(wù)聯(lián)盟”

服務(wù)聯(lián)動(dòng) 守望相助

“我正為返鄉(xiāng)辦理新生兒落戶手續(xù)犯難，醫(yī)院工作人員就告訴我可以直接網(wǎng)上操作，孩子出生第三天，戶口頁(yè)就寄到了我們手中。”在岳陽(yáng)工作的荊州監(jiān)利市三洲鎮(zhèn)鹽船社區(qū)老鄉(xiāng)李昌興激動(dòng)地說(shuō)。

針對(duì)兩地群眾辦事“多地跑”“折返跑”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，2023年4月12日，荊州市與岳陽(yáng)市啟動(dòng)黨建合作共建政務(wù)“跨省服務(wù)聯(lián)盟”，開(kāi)設(shè)跨省服務(wù)專窗、“荊岳通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“湘鄂鄰聚里”流動(dòng)黨員服務(wù)窗口，醫(yī)保、社保、公積金等160余個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省可辦”。

1年以來(lái)，累計(jì)辦結(jié)車輛年檢、異地就醫(yī)結(jié)算、公積金異地辦理等業(yè)務(wù)15562件，納入管理流動(dòng)黨員136名，直接受益群眾1.8萬(wàn)余人。

平時(shí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)，戰(zhàn)時(shí)守望相助。兩地以區(qū)域黨建合作共建為平臺(tái)，共同實(shí)施毗鄰鎮(zhèn)村“平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治”行動(dòng)，共創(chuàng)“湘鄂邊平安家庭”，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，書(shū)寫(xiě)了兩地手足相親、守望相助的“治理答卷”。

一湖分南北，荊岳一家親。2024年年初，面對(duì)突發(fā)冰雪災(zāi)害，荊岳兩地發(fā)動(dòng)近千名黨員群眾，奔赴荊岳長(zhǎng)江大橋，鏟冰除雪，保障大橋暢通和平安出行，護(hù)送荊岳兩地群眾回家過(guò)年。7月5日，在岳陽(yáng)市華容縣團(tuán)洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生決口后，荊州市委組織部第一時(shí)間組織籌措救援物資60余萬(wàn)元，全力支援華容縣防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建，幫助當(dāng)?shù)厝罕姸蛇^(guò)難關(guān)。（本報(bào)通訊員 南雪生）