2024年10月24日09:23 來源:中國組織人事報
本報武漢訊 (通訊員 武組軒)黨的二十屆三中全會對“制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單,健全為基層減負長效機制”提出要求。針對街道權責不一、力量不足、機制不優(yōu)等突出問題,近年來,武漢市一體推進為街道減負松綁與賦能增效,著力破解“小馬拉大車”問題,提升基層治理整體效能。
健全權責清單,按照重心下移、權責一致原則,理順街道和區(qū)直職能部門事權關系,明確中心城區(qū)街道職責46項、新城區(qū)街道職責74項,中心城區(qū)街道賦權事項141項、新城區(qū)街道賦權事項193項,著力解決街道屬地管理責任不清、履責權限不夠問題。規(guī)范執(zhí)法事項,建立以街道綜合執(zhí)法中心為主體、重點部門派駐執(zhí)法、相關部門報到執(zhí)法相結合的執(zhí)法體制,將涉及城管、城建等13個領域的行政執(zhí)法權移交街道。動態(tài)評估調整,從專業(yè)程度、承接能力、實施情況等方面,對街道職責事項、賦權事項、執(zhí)法事項運行情況進行分析評估,對專業(yè)性技術性強、經評估基層無力承接的事項及時調整上收。今年以來,上收10項街道賦權事項。
推進黨建共建聯(lián)建,健全完善街道黨工委、社區(qū)黨委兼職委員制,規(guī)范黨建聯(lián)席會、述職評議等制度,健全群眾需求、單位資源和共建項目三張清單,搭建街道黨工委領導下的區(qū)域共治平臺。引導2.6萬名快遞員、網約配送員在“江城小蜜蜂”平臺報到,今年以來收集上報環(huán)境風險、安全隱患等基層治理小問題1.7萬個。完善吹哨報到機制,建好用好“民有所呼、我必有應”平臺,分級明確市、區(qū)、街、社區(qū)(村)響應責任和處理流程,對轄區(qū)內需區(qū)直職能部門解決的事項,街道有權直接派單,推動職能部門限時響應解決。改進考核評價制度,將自下而上的評價與自上而下的考核相結合,以“響應度、辦結度、滿意度”為重點,由街道對區(qū)直職能部門進行考核評價,評價結果納入年度綜合績效考核,所占權重不低于30%,推動職能部門改進工作作風、服務基層群眾。
開展專項整治,健全社區(qū)工作事項準入制度,開展社區(qū)證明事項、信息化終端專項清理整治,推動基層干部有更多時間精力服務群眾。推進數(shù)字賦能,開發(fā)建設城市大腦基礎平臺,構建基層治理“數(shù)字全景圖”;推出“一件事一次辦”主題事項130余項,將不動產辦證繳費等10類高頻事項納入自助終端,實現(xiàn)治理服務一鍵可達。實行監(jiān)測評估,分領域建立100個基層黨建監(jiān)測評估點,對有關政策、項目推進落實情況進行監(jiān)測和評估,及時掌握工作中遇到的困難問題、形式主義傾向,切實解決突出問題。
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