小區劃定的車位共有200多個，擁有機動車的家庭數量卻超過500個。即便如此，記者開車進入天津市河西區越秀路街道港云里社區時，依然感到暢行無阻，小區里沒有車輛亂停亂放，也沒有人安裝地鎖、占用車位。

“別看現在大家停車這么規矩，但在啃下這塊‘硬骨頭’前，居民之間常常因爭搶車位發生糾紛，嚴重影響社區秩序。”港云里社區黨委書記孫茜說，港云里社區建于上世紀八十年代，是典型的老舊小區，周邊有多個大型商超，時常有外來車輛進入小區停車，讓小區停車難問題更加突出。在孫茜上任的前一周，還有居民因為停車糾紛報了警。孫茜回憶，2020年她擔任社區黨委書記后第一次走訪問需，大家反映最突出的問題就是“小區停車難”。

要啃“硬骨頭”，社區黨委必須“給力”。新選出的社區黨委班子都是新面孔，大家都想為改變社區面貌做點實事，孫茜和同事們商量出了“三聚焦”工作法：聚焦門內，破解家庭糾紛發現難；聚焦樓內，破解鄰里糾紛溝通難；聚焦院內，破解公共糾紛共識難。

社區居民韓振鳳說，停車難問題易引發公共糾紛，社區創新參與式協商新模式，搭建起“紅色議事廳”居民自治平臺，邀請居民“談意見”、使用便利貼“征意見”、線上線下“填意見”，鼓勵居民成為議事、決策的主角。

“僅登記居民機動車信息這一項工作，就耗時一個多月。很多家庭有多輛機動車，為了實現‘一戶一車’的目標，書記帶著我們反復走訪入戶、協商問需，耐心為居民答疑解惑。”港云里社區黨委副書記李想說。

居民們達成共識后，孫茜又開始帶領大家“擠車位”。一方面，她向上級部門申請了專項資金，在各個出入口立起電子圍欄，又帶著網格員挨家挨戶上門做工作，清除停車位上的地鎖；另一方面，她積極與相關部門溝通，改造小區道路、拆除小區內的廢棄電線桿和宣傳欄，在小區內新劃定了80個停車位。在居民的建議下，社區還開發了可以臨時停車的“愛心卡”，并制定了搬家、維修等臨時停放車輛管理辦法。

“停車問題得到初步解決，大家都覺得特別開心。”韓振鳳說。

解決停車問題讓居民們看到了社區黨委和居委會辦實事的決心。漸漸地，社區黨委和居民的心也越來越近，許多居民主動加入到社區的共建工作之中。

今年62歲的葉彩輝是越秀路派出所的退休民警，41年的基層工作經驗為他積累了大量矛盾糾紛調解經驗。退休后，他主動請纓當起了社區調解員，用法治方式為群眾糾紛“把脈問診”。

“社區構建起了由社區民警、檢察官、法官、律師以及公證員組成的高素質專業法律服務團隊，滿足群眾多元化、專業化、個性化需求。”葉彩輝說，退休后能繼續為社區服務，為居民解決問題，讓他的獲得感和幸福感不斷提升。

和葉彩輝一樣，今年63歲的葉錫紅也在退休后加入了社區志愿者隊伍，在她看來，聚焦門內的家庭糾紛，是將鄰里糾紛化解在前的重要手段，而化解鄰里糾紛又會為達成院內共識奠定堅實基礎。

“在一次日常巡查中我聽到一戶人家在吵架，一問才知道是因為鄰居擺放在樓道里的雜物影響了出行，老兩口心里不舒服才因為一點雜事拌起了嘴。”葉錫紅了解情況后第一時間報告了社區網格員，網格員及時入戶，勸說鄰居主動將雜物收走。

“如果沒有這個機制，很多小事可能發展成鄰里糾紛。”葉錫紅說。

解決特殊居民的監護難題、調解裝修施工鄰里糾紛、化解各類群眾矛盾……據統計，“三聚焦”工作法開展以來，港云里社區已解決大小矛盾120余件，新增志愿者150余人，矛盾糾紛警情下降了32%。

社區事務從“單打獨斗”到“群策群力”，在“三聚焦”工作法的推進過程中，這個建成40多年的老舊小區，正煥發基層共建共治共享的“新生機”。

（新華社天津10月23日電 記者尹思源）