今年以來，遼寧省朝陽市朝陽縣聚焦培育一支政治素養高、群眾評價好、業務能力強的“頭雁”隊伍，推出“四化”機制持續建強村黨組織書記隊伍。

優化隊伍結構，打造“火車頭”。朝陽縣積極開展村“兩委”班子分析研判工作，全面摸底村干部政治品行、履職盡責、群眾滿意度等情況，切實提升村“兩委”班子整體服務效能。同時，建立村干部“一人一檔”機制，制發《村黨組織書記屆中調整使用工作實施辦法》，規范村干部屆中調整使用工作，及時調整不勝任、不稱職的村黨支部書記5人。

深化源頭儲備，建好“蓄水池”。朝陽縣制定《村黨組織帶頭人后備力量培育儲備工作方案》，列出村黨組織帶頭人后備力量資格條件5項正面清單和10項負面清單。協調人力資源和社會保障局、退役軍人事務局等相關職能部門，提供本地畢業生、退役軍人、返鄉創業青年等人員清單，建立村級后備力量臺賬，構建“選育管用”全鏈條機制和工作體系，共培養村級后備力量1321名。

強化教育培訓，錘煉“硬本領”。將全縣299名村黨組織書記按引領型、成長型、潛力型劃分，采取集中授課+現場教學相結合、輔以交流研討的方式，開展全員輪訓。重點培訓農村基層黨建、發展壯大村級集體經濟等內容，通過教政策、指路子、長知識、轉作風，切實提升“頭雁”素質。

細化職責任務，激發“領航力”。制定村黨支部書記職責清單，從組織領導、隊伍建設、產業發展、基礎保障等方面，對村黨支部書記履行“第一責任人”工作提出要求，讓他們更好地聚焦主責主業，工作方向更加清晰，工作標準、內容、程序一目了然。通過黨群共同致富活動，朝陽縣的村黨支部書記帶頭領辦、創辦合作社110個，組建產業聯合黨委8個，為群眾辦實事960余件。（陳飛）