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鞏固基層減負(fù)“持久療效”

昝明含

2024年08月22日08:54    來源:中國組織人事報(bào)

堅(jiān)持從實(shí)處入手、用實(shí)績考量、憑實(shí)干說話,精準(zhǔn)制定“踮踮腳就夠得著”的考核目標(biāo),開出責(zé)任清晰、時(shí)限合理的“任務(wù)清單”,力戒重“痕跡”輕“實(shí)績”的不良傾向

近日,中共中央政治局審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)“基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’,不能被形式主義、官僚主義束縛手腳”。上面千條線、下面一根針,減負(fù)效果如何關(guān)乎干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。必須持續(xù)糾治形式主義、官僚主義突出問題,真正起到基層減負(fù)的“持久療效”,甩掉包袱、輕裝上陣,把更多時(shí)間和精力用在真抓實(shí)干上,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。

“文山會(huì)海”是困擾基層的老大難問題,隨著精文簡會(huì)工作持續(xù)發(fā)力,雖得到了極大遏制,但有的地方仍屢禁不止,“大會(huì)”套“小會(huì)”,“紅頭”改“白頭”,只搞表面文章、不求真抓實(shí)干,讓基層深陷貌似“件件有著落”卻“樁樁未落實(shí)”的形式主義“泥潭”。要移掉“山”、平掉“海”,糾正“不開會(huì)就是不重視,不發(fā)文就是不作為”的偏頗觀念,倡導(dǎo)“短實(shí)新”,反對“假長空”,少開會(huì)、開短會(huì)、開高效的會(huì),少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,決不能讓領(lǐng)導(dǎo)干部在開會(huì)發(fā)文上隨意任性,守住精文減會(huì)的硬杠杠。要久久為功加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,提出精簡會(huì)議數(shù)量、壓縮會(huì)議規(guī)模、控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)等方面的嚴(yán)格要求,明確下發(fā)文件的數(shù)量、質(zhì)量、范圍等方面的具體規(guī)定,細(xì)化優(yōu)化負(fù)面清單,對“改頭換面”行為零容忍、動(dòng)真格,對隱形變異問題露頭就打、現(xiàn)形就抓,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),徹底打消僥幸心理,發(fā)揮“查處一個(gè)、警示一批、教育一片”的震懾效果。

層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,本應(yīng)是落實(shí)工作的有效手段,但上級(jí)向下級(jí)部署工作時(shí)往往過于關(guān)注結(jié)果,安排任務(wù)“添磚加瓦”,考核要求“提速超標(biāo)”,嚴(yán)重脫離基層實(shí)際。“層層加碼”導(dǎo)致基層“責(zé)任超載”,讓基層干部陷入“人少事多、權(quán)小責(zé)重”的困境。一級(jí)有一級(jí)的任務(wù),一層有一層的責(zé)任,要理順部門間權(quán)責(zé)體系和上下級(jí)權(quán)責(zé)界限,構(gòu)建邊界清晰、協(xié)同合作、服務(wù)高效的基層管理體制,實(shí)行基層權(quán)責(zé)清單制度和工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,禁止層層追加任務(wù)指標(biāo)、層層壓縮完成時(shí)限、層層簽署責(zé)任狀等加碼行為,杜絕以“屬地管理”為由搞“責(zé)任甩鍋”,把對上負(fù)責(zé)同對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。要用好考核“指揮棒”,精簡聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看資料等考核環(huán)節(jié),減少不必要的檢查督查,堅(jiān)持從實(shí)處入手、用實(shí)績考量、憑實(shí)干說話,充分考慮基層實(shí)際,精準(zhǔn)制定“踮踮腳就夠得著”的考核目標(biāo),開出責(zé)任清晰、時(shí)限合理的“任務(wù)清單”,力戒重“痕跡”輕“實(shí)績”的不良傾向,保證基層真抓實(shí)干、量力而行、保證質(zhì)量。

數(shù)字時(shí)代,工作生活越來越離不開“屏”與“網(wǎng)”,但電子手段的運(yùn)用也帶來了新問題:政務(wù)APP強(qiáng)制下載使用,“收到請回復(fù)”在工作群里“@”不停,“指尖便利”變成了“指尖負(fù)擔(dān)”,讓基層干部應(yīng)接不暇、疲于應(yīng)付,離手機(jī)屏幕越近,距基層群眾越遠(yuǎn)。要堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,常態(tài)長效持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”,加強(qiáng)對政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)和工作群組的清理整合和規(guī)范管理,掃清下載量、活躍度、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、打卡拍照、在線時(shí)長、積分排名等不合理的考核要求,使基層干部從無休止的“指尖忙碌”中走出來,讓數(shù)字政務(wù)回歸本質(zhì)。基層很多實(shí)質(zhì)性工作不能簡單用數(shù)據(jù)代替,要以“指上”清風(fēng)帶來工作新風(fēng),解放桌前的“指尖”,邁開調(diào)研的“腳尖”,走近群眾的“心尖”,變“綁在屏幕上”為“忙在點(diǎn)子上”,引導(dǎo)基層干部將省下來的“鍵對鍵”時(shí)間用在“面對面”服務(wù)群眾上,深入一線聽民聲、察民情、訪民意,摸清找實(shí)基層面臨的困難、群眾遇到的問題,靜下心來干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

(責(zé)編:王珂園、王先進(jìn))
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