內(nèi)蒙古新巴爾虎右旗從實際出發(fā)，探索形成了城鎮(zhèn)社區(qū)“六方共議”協(xié)商共治管理模式，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的多方組織起來，共商共議群眾急難愁盼事，實現(xiàn)凝聚力量、協(xié)調(diào)資源、保障充足為群眾辦實事。

優(yōu)化組織體系，讓“千條線”凝結(jié)“一張網(wǎng)”。凝聚各方力量。為更好地解決群眾身邊每一件“天大的小事”，新巴爾虎右旗堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的機(jī)制，有效整合資源，強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)“大黨委”建設(shè)，在“大黨委”的主導(dǎo)作用下，形成了社區(qū)黨組織與結(jié)對共建單位、居民委員會、物業(yè)辦、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會相互融合、協(xié)商共治的工作法，構(gòu)建黨委共謀、單位共建、物業(yè)共商、業(yè)主共評、居民共管、全民共享的“六方共議”公共服務(wù)協(xié)商機(jī)制，把城鎮(zhèn)社區(qū)的“千頭萬緒”整合到“六方共議”一張網(wǎng)內(nèi)解決，為強(qiáng)化基層治理提供堅強(qiáng)組織保障。壯大服務(wù)隊伍。為了加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾的能力，充實“一張網(wǎng)”的力量，同時也為基層社區(qū)工作者減負(fù)，推動社區(qū)與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位簽訂共駐共建協(xié)議書，通過動員全旗各級黨組織的在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報到、雙服務(wù)、雙報告”，將黨員均勻分布在各小區(qū)樓棟、單元，并優(yōu)化網(wǎng)格布點，組織年輕黨員擔(dān)任樓棟長，推動資源和力量下沉。

健全運行機(jī)制，變“不好干”轉(zhuǎn)為“輕松辦”。健全機(jī)制，規(guī)范程序。成立“六方共議”社區(qū)事務(wù)共商委員會組織機(jī)構(gòu)，確保每季度至少召開一次“六方共議”聯(lián)席會議。按照可落地落實原則，聯(lián)席會議將居民普遍關(guān)心的熱點難點問題確定為議題，規(guī)范議事程序，形成共商共議機(jī)制；同時，將共議達(dá)成的事項進(jìn)行全面公開，確保問題真解決、群眾真滿意。明晰主體，壓實責(zé)任。為進(jìn)一步確保“六方”責(zé)任落實，推動社區(qū)“兩委”成員至少提出1至2件承諾并落實，黨員在居住小區(qū)內(nèi)參與日常巡邏、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生等工作，及時發(fā)現(xiàn)居民關(guān)注的熱點問題，通過定期召開居民座談會、入戶走訪等多種方式，解決群眾當(dāng)中的實際問題。依托流動化網(wǎng)格服務(wù)管理，動態(tài)化實時跟蹤群眾需求，社區(qū)兩委成員及黨員走到群眾中去拉家常，聽真話、察實情、出實招、辦實事、求實效。在共議中凝聚合力，將“老大難”的問題化解在基層。

為民“有呼必應(yīng)”，使“旁觀者”變成“主人翁”。黨群同心，協(xié)同發(fā)力。在“六方共議”聯(lián)席會議上，各共建單位、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會代表等圍繞群眾身邊的急難愁盼問題展開討論，就轄區(qū)在市場環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)“飛線”、井蓋破損等問題治理方面積極建言獻(xiàn)策，共商共議解決措施，同時也鼓勵居民群眾參與解決身邊事，共同參與到全旗市域社會治理現(xiàn)代化、文明城市創(chuàng)建工作中去，不斷激發(fā)社區(qū)工作新活力，打造共建共治共享的社會治理格局。資源共享，真誠為民。堅持以服務(wù)群眾為立足點，暢通民意反饋渠道，采取黨委書記熱線、“六方”負(fù)責(zé)人輪值接待來訪群眾等方式，先后調(diào)處矛盾糾紛多起，有效解決無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、物業(yè)交接、熱力管道損壞、垃圾亂堆亂扔等問題。聚焦居民群眾日益多元化、多層次的精神文化需求，通過協(xié)商動員旗直部門的物力設(shè)備、人才資源等打造文藝活動室，組建社區(qū)文藝宣傳志愿服務(wù)隊，全力建設(shè)“社區(qū)大舞臺”，以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨的聲音，也實現(xiàn)了推動城鎮(zhèn)社區(qū)治理的重心和所需資源向社區(qū)下沉，不斷擴(kuò)大社區(qū)治理的“朋友圈”。

（作者：新巴爾虎右旗委組織部，楊景皓）