“現在家門口每月定期有醫生來義診，做基礎檢測方便多了。”近日，說起小區“家門口”的服務，江蘇省鎮江市潤州區七里甸街道南徐曙光社區居民龐東芳說。這是潤州區機關黨組織和在職黨員“雙報到、雙服務”，助力社區治理的生動縮影。

今年以來，潤州區從組織建設、資源整合、提升效能三方面發力，變“小馬拉車”為“眾人抬轎”，構建共建共治共享的社會治理格局，讓基層治理更有溫度、更具活力。

推行支部進小區

走進潤州區的小區，在公示欄、樓棟外等醒目位置，都張貼著小區黨支部公示牌，小區黨支部書記的姓名、照片和聯系方式、各項便民服務電話和民情搜集二維碼一目了然。

潤州區以“黨建引領共建法、先鋒示范共議法、服務陣地共享法、良性互動共管法、精準補位共治法”的“五共工作法”為指引，深入推進支部進小區工作，著力健全完善基層黨組織體系“末梢神經”。

著力構建“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條，以小區為劃分標準，對社區現有二級黨支部進行重組，組建173個小區黨支部，推動全區226個小區黨組織覆蓋率達100%。挖掘小區里的退休干警、退休教師、退休醫生、文藝骨干等，擇優選配1200余名黨員樓棟長、中心戶。

出臺黨建引領基層治理評價標準體系，量化細化23條評價標準，推動小區黨支部標準化建設、獨立化運轉，采取季度問效的形式，對黨建引領基層治理成效進行測評，形成示范帶動效應。

做優“家門口”服務

“兒童樂園可以多加一些益智玩具”“舞蹈室可以再多加幾個休息的凳子”……在五里社區“吾家”黨建微家，黨員群眾正圍繞完善微家服務功能展開熱烈討論。

潤州區深入實施“兩聚兩化”，堅持聚人氣、聚民心，推動為民服務面積最大化、黨建共享效用最大化。推動全區黨群服務中心標準化建設覆蓋率達100%，90%以上的社區覆蓋“一老一小”功能，近50%的社區因地制宜推出延時服務、周末服務。聚焦“老有所養、幼有所育、病有所醫、食有所安、居有所樂、事有所辦”六大服務功能，深入推進“黨建+鄰里中心”建設，設置固定議事日、成果展示角，新建“紅色傳達室”、魚巷“幸福議事廳”等67個群眾愿來常來的黨建陣地。

針對各社區實際情況，潤州區綜合考慮區位、人文、環境等特點，聚焦發揚優勢、體現特色、彰顯內涵。金山街道緊扣老街巷特色，推出手鼓、點茶等非遺文化體驗，西津渡“紅色治理一條街”、大西路“紅色早市一條街”等成為“網紅打卡點”。

多元共治解難題

黃山小區建成于1993年，由于建成年代較為久遠，存在管網老化、道路失修、綠化缺乏等多個問題。社區黨委牽頭，吸納鎮江市“水電氣路服務先鋒”黨建聯盟、改造施工單位、區住建局、小區黨員代表等共同組建舊改臨時黨支部，經過改造，小區路面平整通暢，集中停車棚整齊劃一，面貌煥然一新。

潤州區推動社區、物業、業主及相關職能部門參與共治，構建以小區黨支部為引領、業委會為核心、物業公司為補充的共治框架。

激活治理主體，建立社區“兩委”成員掛鉤聯系小區黨支部機制，挖掘小區黨員骨干，充實小區黨支部力量，推動小區在職黨員、離退休黨員、黨員居民等組建志愿服務隊89支。確定每月首個周末，區級機關組織在職黨員上午到結對共建社區，下午回到居住地社區，為居民提供政策咨詢、現場問診、愛心理發等多元服務。

建立議事共商機制，小區黨支部牽頭，由業委會（物管會）、小區物業、相關部門、駐區單位等共同參加，召開小區議事會，通過“支部提、三方議、集體決、群眾評”，設置“鄰聚亭”“微家議事崗”等，共同商議解決，協助處理小區公共區域維修、環境亮化、樓道清理、電動車充電等問題300余件。（本報通訊員 潤組軒）