社區幼兒園“有活動沒處搞”，商業化兒童實踐基地平時閑置“沒人來”……位于浙江省杭州市蕭山區城廂街道湘聚街區的小芽兒農場，是一家“鑲嵌”在城區里的兒童戶外基地。今年年初，街區黨支部牽頭召開“街事薈”議事座談會，農場方得知社區幼兒園缺少戶外活動場所后，主動提出在工作日上午免費為幼兒園提供戶外實踐課程，解了周邊居民的心頭難事。

針對社區治理中“統籌難、監管難、協同難”等問題，去年以來，蕭山區探索推行“街事薈”街區黨建治理新模式，從利益認同、情感認同、價值認同三個維度，引導城市小區、沿街店鋪、社會組織等多元主體參與共治，全面提升城市現代化治理水平。目前已在10個鎮街試點推進，累計解決問題400余個，街區警情率較同期平均下降37.7%。

創新機制 矛盾糾紛共化解

“‘街事薈’街區黨建聚焦小區間治理交叉地帶，引導商戶、居民等共同參與街區治理，破解基層治理‘小馬拉大車’問題。”區委組織部相關負責人說。

根據空間布局、業態特點、實際需求等，蕭山區因地制宜成立25個街區功能型黨組織，街區黨組織依托黨建聯建、街區合伙人等機制，整合2000余家商戶、12個大型商業綜合體資源力量，推動各方共享教育培訓、慈善公益、服務設施等資源，探索跨社區、跨街道街區治理模式。

從社區“兩委”成員、專職社工、小區物管會負責人等中，擇優選拔街區黨組織書記，按需指派黨建指導員，通過日常走訪、矛盾調解、難題共解、活動共辦等措施，把大部分矛盾糾紛化解在街區內。針對商居黏性不足、街區歸屬感缺失等問題，街區黨組織牽頭開展黨員結對、志愿服務、公益集市等活動，拉近商戶與居民之間的情感距離，形成強有力的情感聯結。

北干街道星畈里街區是兩個社區的“分界線”，路西的星都社區居民有需求但缺空間，路東的畈里張社區有空間但缺需求，在街區黨組織的協調下，兩個社區“一拍即合”，提升改造室內室外空間2700平方米，滿足了周邊小區、沿街商戶等文化娛樂、便民服務等需求。

協商議事 多元主體齊參與

6月19日，蕭山區發布“街事薈”六條工作指引和治理導則，著力構建街區組織架構，搭建議事協商平臺，凝聚多元主體參與，打造街區服務陣地，明確街區治理愿景。

為此，蕭山區充分發揮黨群服務中心面向沿街商戶的服務功能，探索建立實體化網格工作室、街區治理服務站，為街區議事、便民服務、志愿活動提供陣地保障。圍繞街區群眾關心、矛盾突出的問題，通過搭建“街事薈”議事平臺，建立“多方商議—靶向處理—辦理反饋—監督落實”閉環機制，引導街區多元主體，特別是市場監管、綜合行政執法等行業部門共同參與，著力解決環境風貌、居商矛盾、服務配套等6大類15項問題。

“剛開始我不同意加裝電梯，覺得會破壞店面影響生意，后來街區黨支部書記叫我坐下來一起商量，答應幫我們統一整改門頭，現在一看確實美觀了不少！”城廂街道湘聚街區商戶李先生說。湘聚街區是典型舊改式街區，街區黨支部牽頭，組織商戶、黨員、居民代表等共同協商議事，推動沿街商鋪28臺電梯加裝完畢。

分類打造 街區樣板立起來

蕭山區通過“街事薈”賦能街區治理，推動資源整合，分類打造商務街區、科創街區、文創街區、生活街區、融合街區等各具特色的街區樣板。目前，已創建省級“街容示范街”6條、省級“高標準示范街區”3個。

聚焦產業發展，打造由一系列商業樓宇、購物中心等組成的商務街區；聚焦服務提升，打造為青年科創人才提供高品質生活服務的科創街區；聚焦文化賦能，打造以文化賦能經濟、激活創造力、提升發展品質的文創街區。

作為商務街區的典型代表，盈豐街道CCS街區通過“每周一請”職能部門議事、“每季一評”星級商戶評定，聯動街區運營單位，著力打造出便利、舒適的“樓宇15分鐘生活圈”。盈豐街道立濤園街區匯集了116家高新科創企業，街區廣泛招募商企型、社群型、人才型三類街區合伙人，打造集科技人才服務、資本技術鏈接、綜合服務供給于一體的“青年創客空間”。位于浙東運河河畔的北干街道金江南1925街區，推出“潮青年藝術節”等8個有影響力的公益性公共文化類品牌，建成集美觀、實用于一體的特色文創街區。（本報通訊員 蕭組軒）