近日，陜西省西安市的眾包騎手申鋒濤心頭的一件煩心事得到了解決。原來(lái)前段時(shí)間，他因家庭和身體原因，跑單出勤率不高，導(dǎo)致月結(jié)工資明顯下降，向站點(diǎn)提出異議后，始終未能得到妥善解決。西安市人社局作為外賣(mài)送餐行業(yè)黨委委員單位，充分發(fā)揮市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，運(yùn)用集體協(xié)商“要約行動(dòng)”指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)開(kāi)展集體協(xié)商，對(duì)騎手出勤時(shí)間重新精細(xì)計(jì)算后，為申鋒濤發(fā)放應(yīng)得薪資，并督促外賣(mài)送餐平臺(tái)企業(yè)著力提升騎手權(quán)益保障， 

作為千萬(wàn)級(jí)人口的新一線(xiàn)城市，西安市有著6萬(wàn)余名月度活躍外賣(mài)騎手，從業(yè)環(huán)境差、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、保障不充分、融入路徑少等問(wèn)題成為新就業(yè)群體黨建亟須解決的難題。近些年來(lái)，西安市聚焦打造新就業(yè)群體一體化服務(wù)管理新方式，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過(guò)成立行業(yè)黨委、豐富暖“新”服務(wù)、激發(fā)治理動(dòng)能，為新就業(yè)群體注入紅色動(dòng)能，不斷提高新就業(yè)群體職業(yè)認(rèn)同感、獲得感。

成立行業(yè)黨委

“自從有了外賣(mài)送餐行業(yè)黨委，通過(guò)‘黨建+服務(wù)+創(chuàng)新’等宣傳培訓(xùn)，騎手的法治意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)都得到了加強(qiáng)，我們管理起來(lái)也更方便了，未來(lái)企業(yè)發(fā)展一定會(huì)更好！”近日，在政企座談會(huì)上，餓了么西安分公司負(fù)責(zé)人劉崇琪說(shuō)。

充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)抓黨建職能優(yōu)勢(shì)，在市委社會(huì)工作部和“兩新”工委的領(lǐng)導(dǎo)下，2022年7月，由市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合商務(wù)、公安等部門(mén)，成立西安市外賣(mài)送餐行業(yè)黨委，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理、分片兜底原則，完善外賣(mài)送餐行業(yè)黨委運(yùn)行機(jī)制，確定市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、人社局等8個(gè)部門(mén)為外賣(mài)送餐行業(yè)黨委成員單位。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭抓好新就業(yè)群體黨建工作，屬地黨組織負(fù)責(zé)兜底管理，并定期進(jìn)行會(huì)商，協(xié)調(diào)解決頭部平臺(tái)企業(yè)指導(dǎo)加盟合作企業(yè)組建黨組織意愿不強(qiáng)、新就業(yè)群體的相關(guān)服務(wù)政策宣傳不夠到位等問(wèn)題，凝聚工作合力。圍繞騎手法治意識(shí)不強(qiáng)、參與社會(huì)共治積極性不高、企業(yè)用工難等問(wèn)題，組織食品安全、交通法規(guī)、權(quán)益保障等宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)用工企業(yè)與人力資源公司開(kāi)展黨建聯(lián)建，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題。

豐富暖“新”服務(wù)

走進(jìn)西安市碑林區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)紅色驛站，幾名外賣(mài)騎手正在這里休息，一名騎手正在給電動(dòng)車(chē)充電，兩名騎手正在為一名擦傷的伙伴消毒。從飲水機(jī)、應(yīng)急藥箱到報(bào)刊讀物、微波爐，這里已經(jīng)成為外賣(mài)騎手另一個(gè)溫馨舒適的“家”。

依托現(xiàn)有的1100余家紅色驛站，在提供飲水、休憩、手機(jī)充電等基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，西安市外賣(mài)送餐行業(yè)黨委按照便捷實(shí)用的原則，在全市范圍紅色驛站增加騎手休息、醫(yī)療救助、即時(shí)充電等服務(wù)，并將法院、人社、工會(huì)等部門(mén)資源納入外賣(mài)送餐騎手權(quán)益保障，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)站、法律維權(quán)站、稅費(fèi)服務(wù)驛站等服務(wù)向新就業(yè)群體靠攏，有效實(shí)現(xiàn)“行業(yè)+職業(yè)”服務(wù)融合。

聚焦停車(chē)難、進(jìn)門(mén)難、找樓難、就餐難等外賣(mài)騎手熱切關(guān)注的問(wèn)題，探索開(kāi)展“黨徽閃耀 安‘新’暢行”主題活動(dòng)，創(chuàng)建“安‘新’小區(qū)”，開(kāi)展外賣(mài)送餐“暢行”試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)小區(qū)張貼樓棟單元平面圖，設(shè)置“安‘新’停”外賣(mài)騎手車(chē)輛臨時(shí)停放點(diǎn)，增設(shè)外賣(mài)臨時(shí)置物臺(tái)，有效疏通外賣(mài)配送“堵點(diǎn)”。引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)外賣(mài)騎手多一份理解與寬容、多一份關(guān)心與支持，努力營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)外賣(mài)騎手的社會(huì)氛圍。突出行業(yè)黨委成員單位作用發(fā)揮，持續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全突出問(wèn)題集中治理，重點(diǎn)查處未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證或證照超期經(jīng)營(yíng)、超許可范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全制度落實(shí)不嚴(yán)格等問(wèn)題，在滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化需求的同時(shí)切實(shí)守住食品安全底線(xiàn)。

激發(fā)治理動(dòng)能

2022年，一名外賣(mài)騎手在送餐途中，不幸被進(jìn)站加氣的公交車(chē)撞倒，餓了么黨員騎手馮天雷得知情況后，迅速召集附近騎手，安排報(bào)警、呼叫救護(hù)車(chē)、值守現(xiàn)場(chǎng)、補(bǔ)送外賣(mài)，事故得到圓滿(mǎn)解決，受傷騎手也得到了第一時(shí)間的救治。“當(dāng)時(shí)沒(méi)有想太多，就覺(jué)得我是黨員，一定要趕快救人。”提起當(dāng)日的情景，馮天雷仍舊記憶猶新。

為發(fā)揮新就業(yè)群體黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新推出“食品安全志愿服務(wù)”“騎手先鋒崗”“優(yōu)秀放餐企業(yè)榜單”等主題黨建活動(dòng)，組建藍(lán)騎士黨員志愿服務(wù)隊(duì)和袋鼠黨員志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)黨員志愿者主動(dòng)參與社區(qū)基層治理和為民服務(wù)工作，增進(jìn)新就業(yè)群體政治認(rèn)同和情感認(rèn)同。開(kāi)展“三亮一提升”活動(dòng)，引導(dǎo)外賣(mài)騎手亮明黨徽標(biāo)志、亮明監(jiān)督渠道、亮明身份標(biāo)牌，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步提升黨員歸屬感、獲得感、榮譽(yù)感。

構(gòu)建“騎手發(fā)現(xiàn)—驛站處置—網(wǎng)格跟進(jìn)”快速反應(yīng)鏈，鼓勵(lì)騎手積極參與社會(huì)共治，發(fā)放“食品安全監(jiān)督員”聘書(shū)，聘任外賣(mài)騎手等新就業(yè)群體為志愿監(jiān)督員，黨員騎手率先垂范，將平時(shí)發(fā)現(xiàn)的治理問(wèn)題和隱患通過(guò)線(xiàn)上反饋，由街道社區(qū)及時(shí)進(jìn)行處置，不斷完善社會(huì)資源參與社會(huì)治理、網(wǎng)格服務(wù)的管理模式。今年以來(lái)，已累計(jì)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患421處、治理問(wèn)題3902件。（本報(bào)通訊員 劉莉）