2024年05月28日08:09 來源:中國組織人事報
本報云陽訊 (通訊員 張排發(fā) 周義博 謝茜茜)“我們把15個村黨組織劃分成5個片區(qū),分別發(fā)展電站配套產業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等,在片區(qū)黨委主導下抱團發(fā)展,去年,全鎮(zhèn)村級集體經濟總收入581.97萬元,同比增長27.6%。”近日,重慶市云陽縣高陽鎮(zhèn)組織委員劉英自豪地說。
為解決鄉(xiāng)村振興過程中資源分散、力量薄弱、產業(yè)短缺等難題,破解“弱村起步難、強村突破難”瓶頸,近些年來,云陽縣大力開展“多跨聯(lián)建”,創(chuàng)新黨建聯(lián)建模式、運行機制、支撐保障,切實把黨建優(yōu)勢轉化為強村富民發(fā)展優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興提檔升級。2023年,全縣村級集體經濟經營性收入超1.89億元,同比增長36%,10萬元以上村占96%。
村村聯(lián)建,共筑發(fā)展鏈。探索推行跨村黨建聯(lián)建,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭負責,按照優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展原則,組織地緣相近、人緣相親、業(yè)緣相融的村(社區(qū))黨組織簽訂聯(lián)建協(xié)議,每3—5個村(社區(qū))為1個片區(qū),全縣447個涉農村(社區(qū))劃分為93個片區(qū),分別成立片區(qū)黨委,為促進片區(qū)內協(xié)同發(fā)展提供組織保障。片區(qū)黨委實行輪值書記制度,輪值書記在聯(lián)建村(社區(qū))黨組織書記中產生,輪值期為1年,負責牽頭謀劃片區(qū)年度發(fā)展目標、組織實施黨建聯(lián)建協(xié)同發(fā)展項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對輪值書記開展季度績效考評、年度述職評議,評議結果納入年終考核。建立片區(qū)協(xié)同發(fā)展機制,片區(qū)黨委組織成員村(社區(qū))聯(lián)合創(chuàng)業(yè),全縣范圍內成立強村公司97個,向上爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等領域重點項目,向外積極招引多元化富民產業(yè),對接成員單位需求清單、片區(qū)資源清單,形成抱團發(fā)展、優(yōu)勢互補的聯(lián)建項目清單,以項目實施為抓手推動片區(qū)協(xié)同發(fā)展,全年引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目147個、協(xié)議資金21.5億元。
村企聯(lián)建,夯實產業(yè)鏈。實施“村企結對聯(lián)建·助力鄉(xiāng)村振興”專項行動,立足企業(yè)稟賦、村(社區(qū))實際,按照自愿組合、統(tǒng)籌結對原則,采取“企業(yè)+村集體+農戶”的合作模式,推動597家企業(yè)與涉農村(社區(qū))簽署結對聯(lián)建協(xié)議,以黨建聯(lián)建為紐帶引導企業(yè)聯(lián)農生產,通過注資聯(lián)營、訂單生產、托養(yǎng)托管、保價收購等多種途徑,與村集體、農戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結,目前已帶動4.3萬名村民實現家門口就業(yè),激活撂荒地2.1萬畝,促使閑置農房盤活利用率提升13%,村集體增收2300萬余元。深化產業(yè)鏈黨建聯(lián)建機制,以鏈主企業(yè)為核心,將鏈上企業(yè)、村(社區(qū))一體納入,組建中藥材等產業(yè)鏈聯(lián)合黨委,由行業(yè)主管部門黨組織主要負責人擔任黨委書記,出臺黨建惠企助農職責10條,建立需求、資源、項目“三張清單”,推動鏈上企業(yè)與結對村(社區(qū))開展項目化聯(lián)建活動,組織專家團隊深入田間地頭、鄉(xiāng)村工廠開展技術指導,集中培訓種植大戶、技術骨干等,幫助農戶發(fā)展中藥材、蔬菜種植3.5萬畝,帶動168個村集體經濟年增收1385萬元,戶均增收1萬元以上。
政村聯(lián)建,拓展服務鏈。健全政村聯(lián)建幫扶工作機制,圍繞深化駐村幫扶成效,推動106個機關與153個村(社區(qū))結對聯(lián)建,把黨建聯(lián)建活動與服務農業(yè)、服務農民、服務農村結合起來,明確重點任務、壓實聯(lián)建責任,同時建立聯(lián)建工作臺賬,將黨建結對、聯(lián)建活動、黨員報到等情況作為機關黨組織黨建考核的重要依據,納入黨建工作述職評議考核的重要內容。實施“支部聯(lián)建+強村助農”行動,機關黨支部牽頭,每年組織1次兩級黨員聯(lián)合冬訓,每季度組織1次聯(lián)合主題黨日活動,全年聯(lián)合在村黨員、流動黨員開展集中學習612場次,助農搶收水稻、玉米500余畝,助力化解村(社區(qū))重大發(fā)展難題95個。常態(tài)化開展在職黨員到村(社區(qū))報到,將有幫扶任務的在職黨員對應納入村(社區(qū))網格“N”力量,每月開展一次融合式結對幫扶、到村服務活動,走訪服務情況實時錄入基層智治平臺,并納入年度組織生活會對照檢查的重點內容,督促常態(tài)化落實。去年,全縣2100余名機關黨員在網格走訪中協(xié)助辦理民生實事459件,開展志愿服務263場次,助農消費130萬余元。
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