黑龍江省鶴崗市工農區位于鶴崗市中心，下轄4個街道、14個社區，近些年來，新建小區持續增多，加之中心城區商鋪密集、老舊小區偏多等因素，一些社區逐漸呈現服務管理落后、群眾訴求較多等問題。

為破解這些問題，工農區聚焦黨建引領網格化治理，探索打造“一網暖心”網格服務圈，將人、事、物全部納入網格管理，整合各方資源力量、培育專兼職網格員、線上線下增強網格服務效能，積極構建區域統籌、多方聯動、同向發力的網格化治理服務新格局。

織密“全科”一張網

“以前社區的網格林林總總，現在區委把社區內各類職能網格有效整合為一張網，網格管理一下清晰高效了。”工農區委組織部工作人員衛熔說。

工農區以“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”為原則，按照城區300—500戶的標準，結合小區、樓宇、人口分布等實際情況，全面整合黨建、政法、城管、衛健、應急等各單位網格，科學合理劃分“全科網格”175個，實現“黨建賦能、一網通辦”。同步制定網格職責清單，細化部門承接處置職責，落實網格事項準入制度，提升網格化管理服務水平。

堅持“區域統籌、資源整合、優勢互補、共駐共享”，推動多元主體共同參與社區治理，全覆蓋組建社區“大黨委”14個、網格黨小組175個，探索建立“四縱四橫”網格鏈條，縱向上明確“街道黨工委—社區‘大黨委’—網格黨小組—黨員中心戶”四級責任鏈條，橫向上建立“社區‘大黨委’—網格黨小組—業主委員會—物業委員會”4方聯動機制。截至目前，共召開聯席會議195次，為群眾辦實事300余件。

培育專兼職網格員

近日，走進利民社區，可以發現小區門口、樓梯口等醒目位置，都張貼了網格服務公示牌，專兼職網格員的姓名、照片和聯系方式一目了然。“居民現在有困難，都能直接找到負責人，方便多了。”社區網格員王明英說。

工農區堅持在抓實網格員隊伍建設上下功夫，將社區“大黨委”成員單位、機關在職黨員、優秀黨員樓長、離退休黨員、黨員志愿者等力量納入網格中，整合公安、供暖等專業技術人才，并通過社會招聘、政府雇員轉崗等方式，配齊配強既熟悉區域情況又具備基層治理能力的專兼職網格員1050人，進一步充實基層治理力量。

以培養“全面多能”的網格員隊伍為目標，每年年初，制定網格員具體培訓計劃，分級、分類開展全員培訓，定期組織優秀網格員到周邊先進地市開展參觀交流活動，學習借鑒在網格工作方面的寶貴經驗和先進做法，補短板、強弱項。

聚焦網格隊伍作用發揮最大化，建立網格員考核和優秀網格員評選制度，以“月考評、年終評”方式，將考評評選結果與續聘使用相掛鉤，2023年錄取39名考核等次為優秀的網格員進入社區工作者隊伍，為9名優秀網格員頒發榮譽證書，激發了網格員工作積極性。

線上線下協同服務

工農區注重線上線下相結合，線上設置“網格直通車”，線下深入推行“吹哨報到”為民服務機制，構建“網格發現、社區呼叫、部門響應、協同處置”的長效機制，真正做到民有所呼、我有所應。

以居民需求作為服務導向，整合區、街道、社區三級聯動網格管理服務平臺，開設“網格直通車”管理平臺系統，在電腦平臺和手機APP同步劃分醫療衛生、環境保護等服務事項14類，設置上報、核查、核實、處置4個模塊功能。按照未訴先辦、接訴即辦的原則，網格員能夠處理的事項及時處理并錄入平臺，網格員無法處理的事項，逐級上報社區、街道和區綜治中心，按職責分級受理解決。

激活“中心吹哨、部門報到”機制，以聯席會議、基層協商民主議事等形式，推動各類事項及時有效化解。依托在職黨員“雙報到”，創新“三張清單”工作模式，居民通過微信群、電話、APP平臺等渠道向網格員反饋訴求，梳理匯總形成“需求清單”；社區“大黨委”結合職責職能，分類形成“資源清單”；以居民需求為導向，精準建立“服務清單”，按照居民點單、社區派單、黨組織和黨員接單的形式，為群眾提供“保姆式”服務。目前，已協調解決群眾反映強烈的問題139個，群眾滿意度達98%。（本報通訊員 鶴組軒）