2023年12月11日08:29 來源:中國組織人事報
本報成都訊 (通訊員 川組軒)近年來,四川突出系統(tǒng)觀念,著重在優(yōu)化管理體制機制、完善法人治理結(jié)構(gòu)、強化綜合考核評價、堅持激勵約束并重四個方面持續(xù)發(fā)力,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)公司法人治理各層面各環(huán)節(jié),提升省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。
完善管理鏈條。聚焦巡視發(fā)現(xiàn)省屬企業(yè)普遍存在的選人用人機制創(chuàng)新不夠、領(lǐng)導(dǎo)人員管黨治黨意識不強等突出問題,出臺省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,并配套制定加強規(guī)范董事會建設(shè)、加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核等15個制度。圍繞干部能上能下,深入推進集團層面“三項制度”改革,出臺省屬企業(yè)資深經(jīng)理管理辦法,健全省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員正常退出機制。嚴格控制省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù),研究提出省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配備數(shù)量及交叉任職具體意見,細化交叉任職具體要求。出臺省屬企業(yè)優(yōu)化總部機構(gòu)設(shè)置和崗位人員管理暫行辦法,推動企業(yè)“瘦身健體”。突出優(yōu)進絀退,出臺省管企業(yè)序列動態(tài)調(diào)整管理辦法,統(tǒng)籌整合省屬企業(yè)與全省機關(guān)企事業(yè)單位資源,先后組建博覽集團、港投集團等全省性產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)集團。
增強整體功能。針對黨組織法定地位落實不到位、治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明晰等問題,出臺省屬企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作措施、省屬企業(yè)黨委會議事規(guī)則等,推動省屬企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建、“黨建入章”應(yīng)入盡入、企業(yè)黨委換屆應(yīng)換盡換。穩(wěn)步推進董事會建設(shè),出臺全面推進省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)的實施意見,除個別企業(yè)因企業(yè)重組整合外,省管企業(yè)董事會基本實現(xiàn)“外大于內(nèi)”。持續(xù)深化“三項制度”改革,加大經(jīng)理層市場化選聘、契約化管理、差異化考核和市場化退出力度,推動企業(yè)“雙腳踏入市場”。
推動擔(dān)當(dāng)作為。梳理國企60余項指標,建好政治素質(zhì)檔案臺賬、國企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員基本信息采集臺賬和正負面清單臺賬,及時運用到干部政治素質(zhì)考察、跟蹤培養(yǎng)、平時考核等工作中,為干部分析研判、選拔任用、考核評價提供重要參考。堅持“一企一策、定崗定責(zé)、按責(zé)選人”原則,深入分析班子配備運行狀態(tài)問題,對領(lǐng)導(dǎo)班子進行專項研判,逐個形成班子分析研判材料并抓好統(tǒng)籌調(diào)配。堅持把政治標準放在首位,制定省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法,將企業(yè)年度考核與黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、經(jīng)營業(yè)績專項考核等項目打捆進行,明確黨建工作專項考核未評為“好”的,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記、專職副書記年度考核不能評為優(yōu)秀;經(jīng)營業(yè)績結(jié)果未達“B級”的,企業(yè)正職和經(jīng)理層成員不能評為優(yōu)秀。
激發(fā)內(nèi)生動力。落實“三個區(qū)分開來”總體要求,出臺省屬國有企業(yè)經(jīng)營投資容錯免責(zé)試行辦法,實行“總體判定標準+具體事項清單”管理模式,進一步明確容錯免責(zé)的界定標準。推動干部交流制度化、常態(tài)化,強力推動省屬企業(yè)董事長和總經(jīng)理在同一職位、其他領(lǐng)導(dǎo)人員在同一層級職位任職滿9年的進行輪崗交流。2019年以來,調(diào)整交流黨委書記、董事長,總經(jīng)理40余人次。嚴控國有企業(yè)“近親繁殖”“任人唯親”,制發(fā)工作通知對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、中層管理人員任職回避情況進行全面清理規(guī)范。
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