習近平總書記指出，“鄉村要振興，關鍵是把基層黨組織建好、建強。基層黨組織要成為群眾致富的領路人，確保黨的惠民政策落地見效，真正成為戰斗堡壘。”中國式現代化發展離不開農業農村現代化，農業農村現代化的重要根本是實現鄉村振興，實現鄉村振興的關鍵在黨，關鍵在于強化農村基層黨組織建設，加強和改進黨對農村基層工作的全面領導，提高農村基層黨組織建設質量，把基層黨組織建設為農村百姓致富的領路人、農村惠民政策落實人和真正戰斗堡壘。

加強和改進黨對農村基層工作的全面領導

黨對基層黨組織的全面領導，主要體現于基層黨組織的領導力和引領力。黨的十八大以來，黨中央高度重視農村基層黨組織建設，對農村基層黨組織建設提出了具體要求和具體目標，全面深入推進從嚴治黨在基層黨組織的內化和延伸，不斷完善農村基層黨組織建設，不斷強化基層黨組織的政治責任、政治品質、政治擔當、政治引領，不斷壓實鄉鎮黨委的主體責任，突出農村基層黨組織的政治引領和思想引領，提升基層黨組織號召力、凝聚力和執行力。

具體而言，要牢牢抓住鄉村振興這一時代主題，將之貫穿于農村基層黨組織建設的全過程和方方面面，講政治、講大局，抓班子、促學習、重實踐，強產業，樹標桿、立典型，全面提升基層黨組織的領導力、執行力、凝聚力和號召力，做好做優做實鄉村振興中基層黨組織建設的這篇大文章，把基層黨組織打造成鄉村振興的橋頭堡、主心骨，使之成為鄉村振興的主力軍和先鋒隊。

提高農村基層黨組織建設質量

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。鄉村振興戰略實施，關鍵看基層黨組織建設得好不好、強不強，關鍵取決于基層黨組織建設質量，核心是基層黨組織戰斗力強與弱，重點看基層黨組織的“領頭雁”能不能激發“群雁”活力。在宗旨意識上，要不斷強化黨員干部的忠誠信仰和榜樣引領，結合鄉村振興的工作實際，將擔當作為和實踐養成融入黨員干部的日常工作和生活；在建設方式上，要創新黨員干部教育培訓體系，充分利用鄉村紅色資源，結合農村基層黨組織建設實際，不斷提升農村基層黨組織黨員干部的能力素質。

具體言之，一方面，堅持走群眾路線，密切聯系群眾，不斷提高基層黨組織書記的政治站位，持之以恒錘煉黨性，強化基層黨組織紀律建設、作風建設，從嚴治黨，對照頑疾痼疾，靶向治療，對癥下藥，持續發力，配好配齊基層黨組織干部隊伍，強化基層黨組織制度建設和機制保障；另一方面，不斷優化基層黨組織班子結構，激發黨員干部創業干事的熱情，充分發揮基層黨組織在鄉村振興中“橋頭堡”作用，最大限度調動基層黨組織黨員干部的積極性、主動性、創造性，積極帶領群眾干事創業謀發展，真正把基層黨組織建設成為鄉村振興事業發展中的堅強戰斗堡壘，在鄉村振興實踐中全面加強和提升基層黨組織建設質量。

把基層黨組織建設成為農村群眾致富的領路人

實施鄉村振興，要順應農民新期盼，立足國情農情，以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、鄉風文明為保障、治理有效為基礎、生活富裕為根本，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。顯然，農村基層黨組織要以此為遵循，因地制宜，從農村實際情況出發，結合本地特點特色和特產，抓產業、重生態、促鄉風、強治理、增收入，通過“走出去、引進來”的方式，促產業振興，大力發展鄉村新型集體經濟。

具體而論，一方面，壯大農村集體經濟，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓老百姓收入看得見變化，生活質量明顯提高，不斷提升老百姓的獲得感和幸福感；另一方面，推動鄉村集體產業的轉型升級和高質量發展，以鄉村能人帶頭致富為切入點，以鄉村優質生態資源為著力點，推動鄉村優質生態資源的有效轉化，創新發展鄉村產業，抓農村新產業新業態，為農民增收打開新空間，以點帶面、以先促后，千方百計讓老百姓在家門口增加收入、提高經濟效能，真抓實干，苦干巧干，全力為民增收創收，真正把基層黨組織建設成為農村百姓共同富裕的領路人和護航者。

把基層黨組織建設成為農村惠民政策的落實人

一分部署，九分落實。鄉村振興工作千頭萬緒，農村基層黨組織要強化責任擔當和使命自覺，不折不扣地抓好黨和國家有關鄉村振興各項工作的決策部署，尤其在惠民政策方面，抓重點、抓核心、抓根本，實事求是，杜絕形式主義、官僚主義，切實轉變工作作風，在政策協同上下功夫、花時間、下力氣，確保鄉村振興的惠民政策不變通、不走樣，讓老百姓在農村惠民政策中得好處、見實效。

具體來說，一方面，在鄉村民生工程方面，重點抓、抓落實、抓成效，全面打造農村生態宜居的居住環境，完善和加強農村基本公共服務，著力提高農村百姓幸福指數，在鄉村振興中不斷推進惠民政策落地生效；另一方面，強化鄉村基層社會治理，發揮黨建引領基層社會治理作用，健全和創新基層社會自治機制，強化責任監督，不斷激活基層群眾參與鄉村振興的內生動力，讓黨的惠民政策在基層社會治理和文明鄉風建設中發揮更大效能，讓農村惠民政策在鄉村振興中擴效提質、聚能增效，真正把基層黨組織建設成為農村惠民政策的落實人。

（作者系江西省社會科學院馬克思主義研究所研究員、博士）