習(xí)近平總書記多次強調(diào)要用好調(diào)查研究這一“傳家寶”，推動全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。國家外匯管理局綜合司（政策法規(guī)司）（以下簡稱外匯局綜合司）認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神，立足履職實際，把淬煉調(diào)查研究“基本功”作為深化模范機關(guān)建設(shè)的著力點，著力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型”黨員干部隊伍，為推動外匯管理高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

深化思想認識，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述精神

外匯局綜合司依托黨支部“三會一課”、主題黨日以及青年理論學(xué)習(xí)小組、青年干部座談會等形式，把習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，教育引導(dǎo)支部黨員干部深刻認識調(diào)查研究是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革開放實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是新時代把握發(fā)展趨勢和破解發(fā)展難題的重要方法。今年以來，聚焦推進中央巡視整改，結(jié)合開展中央和國家機關(guān)“學(xué)查改”專項工作，圍繞學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟思想，對照加強調(diào)查研究等相關(guān)要求，認真檢視存在的問題，制定改進措施，進一步提高做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央經(jīng)濟工作決策部署在外匯領(lǐng)域落地見效。

服務(wù)科學(xué)決策，助力推進外匯領(lǐng)域高水平改革開放

習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程，千萬省略不得、馬虎不得。外匯局綜合司立足“兩個大局”、心懷“國之大者”，把做好決策服務(wù)工作作為調(diào)查研究的重要目標(biāo)和創(chuàng)建模范機關(guān)的重要抓手，不斷提高為外匯管理高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策的能力水平。近年來，圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，聚焦外匯管理相關(guān)情況開展問卷調(diào)查，認真傾聽市場主體的訴求，深入了解市場主體在對外貿(mào)易投資活動中遇到的外匯領(lǐng)域問題，形成報告推動相關(guān)政策的調(diào)整完善，編譯相關(guān)國家外匯管理政策概覽，為市場主體提供權(quán)威專業(yè)的政策指引，助推市場主體更好“走出去”。完善課題研究機制，圍繞建設(shè)新發(fā)展格局下與更高水平開放型經(jīng)濟新體制相適應(yīng)的外匯管理體制機制、資本項目高水平開放等重點領(lǐng)域開展前瞻性課題研究，為相關(guān)改革建言獻策。加強規(guī)律性研究，在深入總結(jié)近年來成功應(yīng)對外匯市場高強度沖擊有關(guān)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧改革開放與風(fēng)險防范需要，完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，為在防風(fēng)險前提下擴大開放提供有力保障。

堅持問題導(dǎo)向，善用調(diào)查研究破解發(fā)展難題

黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗就是堅持問題導(dǎo)向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。外匯局綜合司強化政治擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記對外匯領(lǐng)域重要指示批示和黨中央重大決策部署需要解決的問題，圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟、防范化解金融風(fēng)險、深化外匯領(lǐng)域改革開放等重點任務(wù)，深入查找問題短板，加強前瞻性研究和全局性謀劃，有針對性地提出對策建議，切實在調(diào)查研究中找到解決問題的“金鑰匙”。近年來，圍繞跨境貿(mào)易投資便利化試點，多次深入銀行開展調(diào)研，召開銀企座談會，聽真話、察真情，提出改革完善外匯管理工作的政策建議。下功夫疏通政策傳導(dǎo)機制，組織開展對各外匯局分支局和相關(guān)銀行的實地調(diào)研，深挖政策傳導(dǎo)堵點，精準(zhǔn)督導(dǎo)整改，努力打通外匯便利化政策傳導(dǎo)落地“最后一公里”。聚焦外匯助企紓困，廣泛調(diào)研中小微企業(yè)外匯業(yè)務(wù)辦理過程中的痛點和難點，為持續(xù)完善中小微企業(yè)外匯服務(wù)提供決策參考。

踐行群眾路線，以調(diào)查研究實效更好服務(wù)實體經(jīng)濟

習(xí)近平總書記指出，無論作決策還是抓工作、促落實，都要體現(xiàn)宗旨意識、人民立場，都要貫徹黨的群眾路線。調(diào)查研究是深入了解群眾需求愿望，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，踐行黨的性質(zhì)宗旨的有效途徑。外匯局綜合司積極踐行金融為民理念，聚焦市場主體關(guān)心關(guān)注問題，深入開展調(diào)查研究，及時回應(yīng)社會關(guān)切。黨的十九大以來，先后組織赴粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)等地，圍繞《外匯管理條例》修訂等廣泛開展實地調(diào)研。黨史學(xué)習(xí)教育期間，依托開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦市場主體和人民群眾急難愁盼問題，通過線上形式多次組織召開分支局座談會、企業(yè)座談會、金融機構(gòu)座談會，深入了解基層一線和市場主體對外匯領(lǐng)域改革開放的意見建議，切實把做好決策服務(wù)工作與推動解決人民群眾最關(guān)切最直接最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，讓調(diào)查研究成為聯(lián)系服務(wù)群眾的必要過程。

下一步，外匯局綜合司將不斷強化政治機關(guān)意識，繼續(xù)把做好調(diào)查研究工作擺在更加突出的位置，不斷提升調(diào)查研究能力，為外匯管理在更高水平上統(tǒng)籌發(fā)展和安全提供科學(xué)的決策參考，深入推動創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。（國家外匯局機關(guān)黨委）