國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司黨支部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，嚴(yán)格落實(shí)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建要求，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，抓黨建、強(qiáng)隊(duì)伍、促改革，全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。

堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)“把方向”

推進(jìn)政治建設(shè)制度化。堅(jiān)持支委會(huì)和司務(wù)會(huì)聯(lián)席召開(kāi)，黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，把“旗幟鮮明講政治”貫穿支部建設(shè)和業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，始終做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)。

推進(jìn)理論武裝常態(tài)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷至第三卷、習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話(huà)列入支部重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，各項(xiàng)工作都同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表。黨的十九屆五中全會(huì)閉幕后，黨支部及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、原原本本學(xué)，對(duì)照文件精神梳理了44個(gè)重點(diǎn)分析選題，以全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

推進(jìn)“兩個(gè)維護(hù)”具體化。牢記習(xí)近平總書(shū)記“減稅降費(fèi)政策措施要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣”等重要指示批示要求，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。支部組建了青年突擊隊(duì)，設(shè)立黨員示范崗，哪里有急難重任，哪里就有高高飄揚(yáng)的黨旗，確保減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策取得實(shí)效。2019年，全國(guó)新增減稅降費(fèi)超過(guò)2.36萬(wàn)億元，圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。由年輕黨員組成的減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算分析組，被評(píng)選為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“青年文明號(hào)”。2020年前11個(gè)月，7批28項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)落地，全國(guó)新增減稅降費(fèi)累計(jì)2.37萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)全年將超2.5萬(wàn)億元，由此帶來(lái)我國(guó)宏觀稅負(fù)和企業(yè)微觀稅負(fù)持續(xù)“雙下降”，市場(chǎng)主體活力和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持質(zhì)量提升“強(qiáng)根基”

組織生活求“質(zhì)”。牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，支部書(shū)記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”；制定《司黨支部委員職責(zé)分工制度》，明確并壓實(shí)支部委員、黨小組長(zhǎng)責(zé)任，促使人人擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。以強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育為主線，深入開(kāi)展“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育、警示教育等系列主題黨日活動(dòng)。堅(jiān)持支部書(shū)記每年帶頭講黨課，帶動(dòng)黨員干部講“微黨課”常態(tài)化、精品化，不斷豐富拓展黨建工作內(nèi)涵。

黨小組建設(shè)求“實(shí)”。在扎實(shí)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，牢記習(xí)近平總書(shū)記“要重視建強(qiáng)黨小組，發(fā)揮黨小組作用”的要求，優(yōu)化黨小組設(shè)置，黨小組長(zhǎng)均由處級(jí)干部擔(dān)任。探索形成行之有效的“黨小組工作法”，切實(shí)發(fā)揮“管到人頭”的優(yōu)勢(shì)。每月推選“黨員模范之星”，發(fā)揮身邊典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大黨員立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，以自身實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。

日常管理監(jiān)督求“嚴(yán)”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)業(yè)務(wù)工作發(fā)展，同步修訂完善司內(nèi)工作制度，明確課題經(jīng)費(fèi)等13項(xiàng)工作規(guī)程和要求；動(dòng)態(tài)完善《收入規(guī)劃核算司內(nèi)部控制指引》，梳理出15類(lèi)56個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、防控措施、管理要求等事項(xiàng)，讓干部用權(quán)行有所止、不觸底線紅線，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落細(xì)。

青年理論學(xué)習(xí)求“效”。針對(duì)支部青年干部占比近70%的實(shí)際，建立導(dǎo)師制，進(jìn)行傳幫帶。持續(xù)開(kāi)展崗位練兵比武，引導(dǎo)大家自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、交流研討學(xué)，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。2020年，以年輕黨員干部為主的復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析專(zhuān)班，深入踐行習(xí)近平總書(shū)記“要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平”要求，充分挖掘稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，逐日、逐周、逐月跟蹤開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析，上報(bào)分析報(bào)告120余篇，獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示20余次，為黨中央、國(guó)務(wù)院研判復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠參考。特別是支部3名年輕黨員不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，120天輪流睡在辦公室，通宵加班處理全國(guó)發(fā)票銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，每天早晨7點(diǎn)半前通過(guò)發(fā)改委上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，在大戰(zhàn)大考中充分詮釋了黨員的使命擔(dān)當(dāng)。分析專(zhuān)班也被推薦參評(píng)2020年“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”，是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推薦上報(bào)的兩個(gè)單位之一。

堅(jiān)持以上率下“轉(zhuǎn)作風(fēng)”

努力為基層辦實(shí)事。在摸清基層需求基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每年為基層辦好幾件實(shí)事，并納入支部年度工作要點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”有關(guān)要求，大幅優(yōu)化壓減各類(lèi)報(bào)表52張，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

盡心為基層解難題。堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題機(jī)制常態(tài)化，2019年先后分5批解決43個(gè)基層“卡脖子”問(wèn)題；2020年每月繼續(xù)主動(dòng)征求基層意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)基層關(guān)切，為基層解決了6批40項(xiàng)問(wèn)題。

切實(shí)為基層防風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，關(guān)注稅收資金安全、收入質(zhì)量管理、防范“收過(guò)頭稅費(fèi)”等工作，以上率下幫助基層防風(fēng)險(xiǎn)、守底線。

持續(xù)助基層提能力。研究建立分主題稅收分析指標(biāo)體系，連續(xù)舉辦了8期多層次、遞進(jìn)式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，努力幫助基層干部盡快提高分析能力。自2020年以來(lái)，省以下稅務(wù)部門(mén)向地方黨委政府主動(dòng)報(bào)送復(fù)工復(fù)產(chǎn)等分析報(bào)告2萬(wàn)余篇，獲當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)批示近萬(wàn)次，是稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后分析成果最豐碩的時(shí)期。

堅(jiān)持開(kāi)門(mén)共建“聚合力”

局內(nèi)共建，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。2019年圍繞落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)，與減稅辦臨時(shí)黨支部常態(tài)化聯(lián)學(xué)聯(lián)建，有效促進(jìn)減稅降費(fèi)和組織收入工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相得益彰。2020年圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與局內(nèi)相關(guān)司局緊密合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，攻克了一系列分析難題，形成了一批高質(zhì)量的分析成果。

上下共建，融合頂層基層。堅(jiān)持與基層聯(lián)系點(diǎn)四川達(dá)州宣漢縣局和北京市局對(duì)口處室聯(lián)學(xué)共建，解剖麻雀，摸清實(shí)情，既解決基層實(shí)際困難，又使頂層設(shè)計(jì)更“接地氣”。疫情期間，采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”方式，確保聯(lián)建活動(dòng)不斷線；疫情緩解后，又與基層聯(lián)系點(diǎn)等單位共同開(kāi)展捐資助學(xué)，助力困難地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

部際共建，凝聚改革共識(shí)。與人民銀行等部委有關(guān)司局黨支部聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，推進(jìn)繳退庫(kù)便利化改革，使退稅資金到賬時(shí)間壓縮了近三分之一，為落實(shí)減稅降費(fèi)政治任務(wù)、做好個(gè)稅改革匯算清繳提供了重要支撐。積極與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部委合作，共同挖掘稅收大數(shù)據(jù)價(jià)值，打造分析“拳頭產(chǎn)品”，更好輔助黨和國(guó)家決策。

來(lái)源：《旗幟》2021年第1期