解決黨建與業務“兩張皮”問題，關鍵是找準結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進。今年3月份以來，工信部規劃司黨支部以“學思寫驛站”活動為切入口，把支部工作和業務工作融合起來、把提升黨員的政治能力與業務能力融合起來，著力建設一支“忠、專、實”的干部隊伍。

堅持政治引領，科學設置學習議題

“學思寫驛站”活動發起于新冠肺炎疫情初期。當時，規劃司的很多黨員干部忙碌在疫情防控一線。疫情防控期間，怎樣開展“三會一課”成為擺在支部班子面前的一個棘手問題。經過討論，支部決定通過微信群開展線上學習交流，黨員干部結合學習議題動筆撰寫精煉小短文，發布在學習交流群里。

“學思寫驛站”活動在內容上突出政治引領，堅持把《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平總書記關于制造強國戰略重要論述、習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神等作為學習活動的“思想源”“數據庫”。

“學懂，一個很重要的標準就是做到知其然，更要知其所以然，要弄清楚這一思想包含的基本概念，厘清重要概念的內涵和外延；弄通，就是要建立概念和概念之間的邏輯關系；做實，要把學習貫徹新思想落實到具體的工作中，體現在工作的成果上。”支部負責同志表示，學懂弄通做實是一個循環迭代的過程。只有切實做到學懂弄通做實，才能把全司同志的思想和行動都統一到黨中央決策部署上來。

為此，規劃司黨支部始終堅持第一時間組織大家學習習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展、保產業鏈供應鏈穩定、“十四五”規劃編制、決戰決勝脫貧攻堅等方面的重要講話精神。在學習的過程中，支部堅持咬文嚼字，學深悟透重要提法以及基本概念，把準新形勢新要求，立足規劃、投資“主戰場”，統籌項目、扶貧“硬任務”，著力將學習引向深入。

為保證每期的學習內容更科學、更具有針對性，支部建立了“全員動議、黨小組提議、支部決議”的主題議定程序。7個黨小組按周輪流組織實施，活動前廣泛收集主題建議，結合形勢要求和重點工作提出2-3個備選方向，支委會審定選題后，發布在支部微信工作群，全體同志以寫短文形式各抒己見、獻計獻策。

為了提高學習實效，支部堅持線上線下學習齊發力。從10月份起，每個月初，司務會結束后，支部召開現場研討分享會，各黨小組選派代表就職能領域前瞻性問題作專題匯報，班子成員打分評價、提出意見，全面提升對策建議對部領導決策的參考借鑒作用。

自“學思寫驛站”活動開展以來，規劃司的同志們在學懂弄通做實上狠下功夫，認真讀原文、學原著、悟原理，做到及時跟進學、系統學、反復學，推動了業務工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

工業和信息化部規劃司黨支部“學思寫驛站”活動成果展示

聚焦主責主業，注重成果轉化

“學思寫驛站”活動緊緊圍繞習近平總書記關于“制造強國、網絡強國”領域的重要論述和重要講話精神、黨中央國務院重大決策部署、部黨組中心工作確定每周學習主題，深入開展交流討論，不斷創新思維理念和方式方法，將一些實招、硬招、妙招融入政策文件、匯報建議中，助力業務工作再上新臺階。

疫情防控最緊張的時期，支部圍繞深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作重要論述，結合疫情防控醫療物資轉產擴產、重大項目復工復產等重點任務，組織開展了兩期活動，梳理提出26條建議，形成相關專題報告，為部疫情防控工作提供有力支撐。

在深入學習領會習近平總書記對“十四五”規劃編制工作的重要指示精神時，支部通過充分研討有關基本概念積極辨析“產業鏈”和“供應鏈”的內涵差別，提出保持產業鏈、供應鏈穩定的“強、補、暢、護”思路，圍繞目標任務“遠近結合”辯證分析“變”與“不變”，提出了20余條意見建議，部分優秀成果已納入相關規劃。

圍繞習近平總書記關于“十四五”規劃編制工作的重要講話精神，組織開展1期現場交流研討，聚焦“制造強國戰略”主題，提出意見建議40余條，包括國內外產業鏈形成“扭抱纏繞”格局、以“外引”深化“內聯”等，拓展豐富了規劃編制工作思路。

……

截至10月底，規劃司黨支部已組織開展活動27期，收到短文300余篇、意見建議700余條，累計篇幅逾15萬字。每期活動結束后，輪值黨小組及時梳理發言情況，總結提煉主要觀點，形成有關意見建議供全體同志學習參閱。隨著活動不斷深入，部分成果經過進一步思考研究，已形成10篇論證較為充分、內容較為完整的專題報告，其中3篇被中辦、國辦信息采納，7篇被部信息采納。

工業和信息化部規劃司黨支部青年黨員干部高鵬 （左三） 榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、全國優秀共產黨員稱號

做好“傳幫帶”，助力青年干部成長

規劃司黨支部現有黨員干部中，有很多是“90后”年輕黨員，他們的成長經歷、工作背景和知識結構各不相同。為幫助年輕干部快速融入工作，支部領導班子堅持圍繞中心建設隊伍，注重在“學思寫驛站”活動中，加強對年輕干部的教育、激勵和培養。

這是“傳幫帶”的紐帶。每期活動前，班子成員先學一步，通過“三會一課”、談心談話等方式及時向年輕同志分享所思所悟，形成了班子成員帶頭學習、帶頭思考的良好學習氛圍。司領導們以身示范，借助工作中的典型案例教育指導年輕干部，不斷錘煉青年同志忠誠干凈擔當的政治品格。支部的同志告訴記者，每次活動，支部書記都會對大家的發言逐篇點評，提醒作者對圈點內容作進一步的調查研究。同時，每期學習成果都會報部領導批閱。“很好”“發言很有深度，水平很高”“希望繼續努力，體現在做好中央交給我部的各項工作中”……工信部黨組成員、副部長王志軍對“學思寫驛站”活動的多次批示給了年輕干部極大的鼓勵和動力。部領導用言傳身教發揮著“傳幫帶”的作用。

這是干部成長交流的平臺。“學思寫驛站”打破了處室之間的工作界限，促進了青年干部之間的業務交流，幫助他們提高了政治站位、拓寬了視野思路。有的青年同志說，“學思寫驛站”是一個功能強大的知識庫，每當工作遇到困惑或者草擬解讀材料、講話素材時，第一時間都會在這個平臺上查找相關主題的資料。有的同志表示，“學思寫驛站”充分發揮了黨員個體的作用和價值，引導黨員立足本職，學思踐悟，以學促干，增強了工作本領和解決業務實際問題的能力。還有的同志認為，通過活動進一步拉近了與領導和同事之間的關系，感覺到大家擰成了一股繩，干事創業的熱情高漲，黨支部的凝聚力和戰斗力更強了。

據了解，規劃司黨支部將進一步加強政治統領，以“學思寫驛站”活動為契機，全面推進學習型、研究型、創新型支部建設，推動支部建設品牌化，打造一支想干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍，持續提升黨支部戰斗力。

記者手記：

機關黨建和業務工作“兩張皮”問題，雖然是老生常談的話題，但是它又一直存在。習近平總書記強調，解決“兩張皮”問題，關鍵是找準結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進。

工信部規劃司黨支部認為，推進黨建工作和業務工作深度融合，基層黨組織的宣傳、教育、引導至關重要，實現途徑是黨員干部主動學習、全面思考、積極動筆。因此，支部把促進黨建與業務相融合、互促進的切入點和發力點落在了“學、思、寫”上。

今年以來，規劃司黨支部努力克服疫情影響，采取線上學習的形式，創新開展“學思寫驛站”活動，組織全司同志學習新思想、動筆寫短文，提出好思路、好建議，推動黨中央、國務院有關決策部署落地生根。

“學思寫驛站”活動之初，規劃司的領導就明確方向，始終把牢政治機關定位，認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦主責主業，打造一支“忠、專、實”的干部隊伍，切實做到“兩個維護”。

在學習內容上，緊跟時代脈搏，緊緊圍繞習近平總書記關于“制造強國、網絡強國”領域的重要論述和重要講話精神、黨中央國務院重大決策部署、部黨組中心工作、規劃司當前重要任務以及社會熱點話題，把研究解決問題作為學習的著眼點。

在學習形式上，堅持學習研討、撰寫心得體會、支部書記逐篇點評、分管部領導批閱的學習流程，并將學習成果擇優轉化為政策建議。這種分享式、互動式、高參與度的活動形式，調動了大家自主學習的熱情，形成了一種自上而下狠抓學習的濃厚氛圍。

實踐鍛煉是隊伍快速成長的“催化劑”。在每周一次的“學思寫”活動中，通過對工作前沿熱點的搜集、消化、吸收、加工、反饋和再消化等一系列學習過程，干部隊伍的工作能力迅速提升。日積月累的訓練，助推年輕干部練就過硬的政治素質、優秀的專業能力，使他們更好地擔負起組織和人民賦予的歷史重任。

規劃司黨支部的學習成果，有的被作為研究課題、有的被中辦和國辦信息采納，真正做到了學以致用，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。“學思寫驛站”活動為規劃司黨支部重大問題研究、重點工作的開展聚集了智慧和力量，實現了黨建和業務工作的“雙融合、雙促進、雙提升”。

（來源：《旗幟》2020年第11期）