2020年10月16日08:15 來源:旗幟網
10月9日,國務院發展研究中心召開2020年度第6次黨組理論學習中心組學習會,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設、推進全面從嚴治黨的重要論述和黨中央戰略部署,持續學習貫徹習近平總書記的重要指示批示精神,再次學習黨章黨規等。中心黨組書記馬建堂主持會議并作總結講話,中心黨組成員、副主任王安順、張軍擴、隆國強,中心黨組成員、辦公廳主任余斌參加學習并作重點發言。
發展研究中心黨組書記馬建堂在主持學習時指出, 2020年5月至7月,中央第十五巡視組對中心黨組進行了巡視,8月17日,巡視組向中心黨組反饋了巡視意見。這次巡視是黨中央對中心黨組履行黨的領導職責的政治監督,巡視中心黨組政治方向是否正確,巡視中心黨組“兩個維護”是否堅定,巡視中心黨組全面從嚴治黨是否自覺。中心黨組高度重視巡視反饋意見,第一時間召開會議,認真傳達學習習近平總書記聽取本輪巡視情況匯報時的重要講話精神,迅速成立了巡視整改工作領導小組,認真研究部署、統籌推進巡視整改工作。近兩個月來,中心黨組帶領中心各部門各單位,認真對照中央巡視反饋意見和中心整改方案,扎實有效、堅定有序推進巡視整改工作。目前,已經進入集中整改的關鍵時期,為更好地推進巡視整改工作往深處走、往細處落、往實里做,中心黨組決定召開一次專題學習會,進一步強化中心“為黨咨政、為國建言、為民服務”的政治擔當,進一步提高全面從嚴治黨的政治意識,進一步增強嚴格執行黨內法規的政治自覺,確保中心按時保質保量完成巡視整改這個重大政治任務,確保中心始終堅持建設黨領導下的高端智庫這個正確政治方向,確保中心忠實履行為黨中央決策咨詢服務這個光榮政治使命。
馬建堂在總結講話時強調,發展研究中心作為中央和國家機關,首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治。中心講政治不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的,不是一時一地的而是一以貫之的。馬建堂對中心干部職工牢固樹立政治機關意識,全面加強中心黨的政治建設提出明確要求。一是要不斷加強理論學習,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導中心工作。真信才能實干,篤信才能篤行,理論上認同是行動上維護的重要前提,也是情感上維護的先決條件。中心廣大研究人員和全體干部職工都要深刻認識到,習近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀的馬克思主義,是改革開放四十年來黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是我們黨關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域、各個方面的最新理論成果。習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記的經濟思想、生態文明思想等為中心各項工作提供了根本遵循。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對于推動社會主義現代化建設提出若干重要的治國方略,例如適應引領經濟發展新常態這個大邏輯,推動供給側結構性改革這條主線,穩中求進的工作總基調,以人為本的新發展理念,還有以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局等,這些思想為中心研究工作指明了方向,我們要認真學習、深入領會、準確把握、全面貫徹。二是要旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩。做到“兩個維護”,是講政治的首要任務,也是智庫姓黨的根本要求,不僅要有鮮明的態度,更要有扎實的行動。從根本上講,就是要對黨絕對忠誠,體現在對以習近平同志為核心的黨中央絕對忠誠的行動上;從具體上講,就是要堅決貫徹黨中央決策部署,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。發展研究中心帶頭做到“兩個維護”,就是要認真貫徹習近平總書記的重要指示批示精神和黨中央的決策部署,把中心黨組《關于建立和完善落實習近平總書記重要指示批示五項工作機制的意見》落實到位。他強調,堅決做到“兩個維護”不僅要有思想自覺、行動自覺,還要有堅決的維護定力和能力。要增強政治的敏感性和鑒別力,善于從政治上分析問題、解決問題,還要敢于斗爭、善于斗爭,及時發現和糾正各種“低級紅”“高級黑”現象,高度警惕形形色色的“偽忠誠”“兩面人”,嚴格遵守政治紀律和政治規矩。三是要自覺堅持智庫姓黨這個政治定位,時刻牢記高質量服務黨中央決策這個政治任務。要牢牢記住黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是把方向定大局的;要牢牢記住發展研究中心是黨領導下的高端智庫,不是一般意義上的學術機構;要牢牢記住中心主責主業是為黨中央決策咨詢服務。在中心政策研究、政策評估、政策解讀、國際交流合作等任何工作、任何時候都要自覺地同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,絕不能偏離黨的領導,絕不能偏離中國特色社會主義方向,絕不能出現忽視政治、淡化政治、不講政治的現象,更不能出現同黨中央大政方針不一致的言論觀點。要自覺以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,確保在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。要通過學習研討、巡視整改,進一步聚焦“為黨咨政、為國建言、為民服務”的主責主業,進一步提高為黨中央服務的政治覺悟、政治能力和政治自覺。四是要把政治建設落實在不斷強化初心使命,努力提高為中央決策服務的能力和水平上。堅持智庫姓黨,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作,堅決做到“兩個維護”,最后都必須體現在行動上、落實到工作中。具體到發展研究中心,就是要切實地履行好為黨中央決策服務的職責使命;具體到中心每個干部職工,就是要切實地履行好推動中心高端智庫建設的崗位職責。我們要以巡視整改為契機,更加自覺地運用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導中心工作,更加自覺地做到“兩個維護”,更加牢固地樹立政治機關意識,更加全面地加強中心黨的政治建設,把中心真正建設成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,打造成黨領導下國內領先、國際一流的高端智庫。
王安順副主任就學習貫徹中共中央辦公廳《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》談了三點體會。他談到,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是習近平總書記在黨的十九大報告中作出的重大決策,也是在新中國成立70周年、中華民族偉大復興進入關鍵時期,外部環境嚴峻復雜、風險挑戰明顯增多的背景下,部署開展的一次十分重要的黨內集中教育。對這次主題教育,習近平總書記高度重視,親自擘畫設計、親自動員部署、親自領導推動,出席主題教育工作會議、總結大會等一系列重要會議,深入江西、內蒙古等地考察調研,作出一系列重要論述,為全黨深入開展好主題教育指明了方向,提供了根本遵循。中心各基層黨組織和廣大黨員干部要深入貫徹落實《意見》精神,一是要深刻認識“不忘初心、牢記使命”主題教育重大意義。這次主題教育,為我們黨統攬“四個偉大”、實現“兩個一百年”奮斗目標作了思想上政治上組織上作風上的有力動員,具有重大現實意義和深遠歷史影響。特別是今年以來,在抗擊新冠肺炎疫情偉大斗爭當中,各級黨組織和廣大黨員干部聽從指揮沖鋒在前,英勇奮戰,攻堅克難,在大戰中踐行了初心使命,在大考當中交出了合格的答卷。實踐再次證明,以習近平同志為核心的黨中央在全黨開展主題教育重大決策是完全正確的,成效是經得起檢驗的。二是牢記使命,不斷推動自我革命。習近平總書記強調,越是長期執政越不能忘記黨的初心使命,絕不能喪失自我革命的精神。在進行社會革命的同時不斷進行自我革命,是我們黨區別于其他政黨最顯著的標志,也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。作為黨中央國務院的智庫,我們必須深刻認識黨在長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要性和緊迫性;必須深刻認識這種自我革命充分彰顯了中國共產黨的先進性和中國特色社會主義制度的優越性;必須深刻認識進行偉大自我革命的歷史必然性,更加自覺地發揚革命精神,保持革命斗志,為奮力奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利貢獻智慧力量。三是要鍥而不舍,抓好作風建設。作風體現黨的性質,代表黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家事業的興衰成敗。作風要改到深處,必須堅持見信念、見文化、見習慣,持之以恒地推進正風肅紀,還要胸懷全局,心系群眾,保持黨同人民群眾的血肉聯系。作為黨中央國務院的智庫,我們的作風狀況直接關系到黨中央的形象,直接關系黨和政府在人民群眾中的形象。我們要進一步堅持問題導向,從實際出發,加強改進基層調查研究,把人民群眾的意愿、要求和利益作為決策咨詢研究的根本出發點,使我們提的各項政策建議能夠真正做到集中民智,體現民意,反映民情,為黨中央查實情,出實招,為人民辦實事、求實效。
張軍擴副主任就再次學習《中國共產黨章程》談了三點收獲。一是進一步深化了對學習馬克思主義學什么,堅持什么這個根本問題的認識。學習好堅持好運用好馬克思主義基本理論,尤其是通過學習運用增強研究本領,是中心每個共產黨人的必修課。習近平總書記在不同場合多次強調要加強對馬克思主義基本理論的學習,黨章中也明確規定學習馬克思主義是黨員的一項義務。馬克思主義誕生在一個半世紀之前,但其基本原理深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發展一般規律,被歷史和實踐證明是科學的理論,在當今時代依然有著強大生命力,依然是指導我們共產黨人前進的強大思想武器。作為服務黨中央決策的智庫研究工作者,我們要學習和堅持馬克思列寧主義的基本原理,結合研究工作不斷深化對馬克思主義基本原理的認識,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是進一步深化了對我國處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情的認識。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間。作為服務黨中央決策的智庫研究人員,我們只有深刻理解、清醒認識和正確把握我國處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情,才能在政策研究中找到最根本的依據,才能正確看待社會主要矛盾和我們面臨的主要任務,才能真正做到從實際出發為黨中央出謀劃策,我們的政策建議也才能更好地體現發展新要求和人民群眾新期盼。三是進一步明確了下一步做好中心機關黨建工作的努力方向。要嚴格按照黨章規定的黨的建設五項要求,認真對照巡視整改工作方案,更好推動中心黨建與業務工作在深度融合、相互促進。第一,堅持黨的基本路線。通過黨建引領教育廣大研究人員準確把握基本路線的精神要義,增強堅持基本路線不動搖的自覺性和堅定性。第二,堅持解放思想,實事求是。通過黨建引領教育廣大研究人員自覺處理好“唯實求真,守正出新”“內部研究無禁區,對外宣傳有紀律”等關系,既要守住意識形態底線,也調查真情況,研究真問題,提出切實可行的意見和建議。第三,堅持全心全意為人民服務。通過黨建引領教育廣大研究人員始終堅持以人民為中心的發展思想,把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為研究工作的出發點和落腳點,堅持深入基層,問計于民、問需于民,為黨中央多出接地氣、得民心的政策建議。第四,堅持民主集中制。通過黨建引領教育中心各級基層黨組織和廣大黨員干部用好、用活民主集中制,做到科學決策、民主決策、依法決策。第五,堅持從嚴管黨治黨。既要堅持以黨章為根本遵循,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律特別是黨的政治紀律和政治規矩,又要在制度建設上下功夫,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
隆國強副主任就重溫習近平總書記關于中心智庫建設的重要指示批示精神談三點認識。第一,高質量服務中央決策,是中心賴以存在和發展的根基。為黨中央科學決策提供高質量的智力支撐,需要處理好以下幾個關系。一是要處理好政策研究、政策評估與政策解讀、國際交流合作這四項職能的關系。始終保持清醒頭腦,始終圍繞著服務中央科學決策這個重心開展工作。二是要處理好決策影響力和社會影響力的關系。在服務好黨中央決策咨詢需求的同時,盡可能地做好科研成果傳播工作,擴大中心研究成果的社會影響力、國際影響力。三是要處理好服務中央決策需求和服務社會咨詢需求的關系。在承接社會課題時高度重視選題策劃,努力使其成為服務中央決策的有益補充,使兩者有機結合,相互促進。第二,高質量服務中央決策,關鍵要提高為黨中央服務的綜合研判和戰略謀劃能力。中心是黨領導下的高端智庫,綜合研判和戰略謀劃能力是中心的核心能力。切實提高綜合研判和戰略謀劃能力,不僅是履行好職責使命、提高決策咨詢能力的內在要求,也關系著推進國家治理體系和治理能力現代化的全局。提高綜合研判和戰略謀劃能力,首先就要提高洞察力、判斷力,善于透過復雜現象抓住本質,從紛繁復雜的矛盾中把握住趨勢。在準確判斷形勢的基礎上,發揮研究人員的智力優勢,緊緊圍繞黨和政府決策急需的重大課題,圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大任務,開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,為推進黨和國家科學決策、民主決策、依法決策,推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻更多力量。第三,高質量服務中央決策,就要建立健全適應現代智庫運作規律的體制機制。近年來,中心積極推進高端智庫試點工作,在人事、薪酬、科研管理、經費管理、國際交流等體制機制方面做了許多有益探索,并取得了一些積極進展,但是目前體制機制仍不能完全適應智庫發展的客觀需求,體制機制改革創新的任務仍然十分艱巨。體制機制改革最關鍵的是人事制度改革,首先要解決人的問題。要吸引并激勵那些愿意投身政策研究、有強烈社會責任感的高水平專家,在中心這個平臺上為國獻良策、為民謀福祉。我們要結合巡視整改,從實際情況出發,探索建立符合中心智庫發展需要的組織形式和管理方式,為建設國際領先、國內一流的新型高端智庫奠定堅實基礎。
余斌同志圍繞習近平總書記關于智庫外交的重要指示批示談體會,并就中心進一步做好智庫外交工作提三點建議。他談到,智庫是國家軟實力的重要組成部分。習近平總書記明確指出,智庫外交要提到國家外交的層面,成為我國國際交流與合作的“第二軌道”。過去幾年,中心緊緊圍繞服務中央決策、中心高端智庫建設和新時代中國特色大國外交,不斷開拓和深化國家層面的多雙邊合作機制,鞏固和拓展全球伙伴關系網絡,謀劃和成立中國國際發展知識中心,圍繞共建“一帶一路”打造國際交流合作平臺和智庫網絡,探索開展知識援助,在有效開展智庫外交中進行了有益探索。當前,國際形勢正處百年不遇的大變局,中國特色大國外交進入新時代,為中國特色新型智庫外交提供了空前廣闊的歷史舞臺和更高的時代要求。中心進一步做好智庫外交工作,一要積極作為,在助力外交中發揮更大作用。順勢而動、主動作為,充分發揮智庫在開展公共外交、促進人文交流方面優勢的獨特優勢,在助力外交中發揮更加重要的作用,成為中國特色大國外交的積極參與者和有力推動者。二要提高專業化水平,講好新時代中國故事。講好中國故事,就要回歸內在的歷史邏輯,回歸特殊的國情世情,回歸普適的科學理性,回歸客觀的基本事實。既講清楚是什么又要講清楚為什么,既要講清楚干了什么又要講清楚要怎么辦,運用具體事例、翔實數據、具體細節說話。三要努力探索,建立智庫外交新模式。智庫外交特別是對外智力援助項目管理,有其特殊性。中心應高度重視、積極創新,探索建立符合智庫外交的組織形式和管理方式。
中心人事局局長張輝,機關黨委常務副書記、機關紀委書記畢革新同志結合部門工作作了交流發言,中央紀委國家監委駐國辦紀檢監察組三室主任杜紅兵,機關黨委委員和機關紀委委員、中心內設機構和直屬單位黨政主要負責同志參加學習。(國務院發展研究中心供稿)
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