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成都探索“黨建引領·兩新助力”模式

2020年09月25日16:16    來源:中國組織人事報

原標題:為城市治理加油添勁

本報成都訊 (通訊員 周雪)近年來,成都探索引領有力、參與有序、治理有效的“黨建引領·兩新助力”模式,引導兩新組織在社區發展治理中發揮積極作用,提升群眾獲得感幸福感安全感,助推踐行新發展理念的公園城市示范區建設。

深化體制機制,推動各單位履職盡責。明確各方工作推進機制,各級兩新工委重點加強謀劃部署,建立兩新黨組織引導兩新組織有序參與社區發展治理評價制度,納入基層黨建工作述職評議內容;街道社區黨(工)委重點加強屬地管理,區域化、網格化推動兩新黨建工作,引導兩新組織參與鎮(街道)區域化黨建工作;行業依托主管監管部門或行業協會商會建立行業黨組織,統一管理律師、互聯網、物流等行業黨建工作。實施黨建聯席會議機制,引領兩新組織了解、服務和深度參與社區發展治理。產業功能區、鎮(街道)、社區黨建聯席會議要積極吸納兩新黨組織代表為成員,同步建立意見收集、議事決策、組織實施、指導推動、反饋評價等運行制度,定期研究解決發展治理的重點難點問題。構筑黨建聯盟區域帶動機制,在產業生態圈、產業功能區以商居聯盟、產業聯盟等形式建立黨建共建平臺,促進各類組織資源共享、發展共商、基層共治。

拓展服務渠道,發揮兩新組織自身優勢。助力社區商業發展,引導行業協會和重點企業參與研究制定社區商業發展導則,補充健全15分鐘社區優質生活服務圈。助力產業社區建設,鼓勵和支持兩新組織參與產業社區基本公共服務設施三年攻堅行動,以及社區綜合體、鄰里中心等服務設施建設和日常管理運營。助力小區物業管理,成立市、縣(區)兩級物業行業黨委,加大對物業管理協會和物業服務機構的政治引領。挑選一批黨建強、理念新、服務優、管理好的物業服務機構試點向社會企業轉型,有序承接小區公共服務、公益服務和便民服務,將業務范圍向養老服務、醫療衛生等社會服務拓展。助力和諧社區建設,推動律師行業黨委深化“法律進社區”和“法治惠營商”行動,引導黨員律師和律師團隊向“社區法律之家”延伸和拓展服務,就地化解居民矛盾糾紛。

構建對接平臺,提升參與發展治理能力。搭建兩新發展治理促進平臺,建立兩新組織參與發展治理咨詢對接窗口,健全社區服務項目推介對接平臺。深化“政社企地”聯動平臺,開展“黨旗領航·聚力發展”聯合主題黨日,每季度由“兩新工委+職能部門+企業單位+社會組織”參加,推動職能部門宣講社區發展治理政策,協調解決兩新組織參與社區發展治理存在的困難問題。強化動力和能力保障,成立“兩新助力基金”,探索社區各方資金共籌、項目共建、利益共享、合作共贏的經濟治理機制。

(責編:王靜、呂騰龍)
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