苗圩
2020年06月30日08:16 來源:旗幟
3月6日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上發(fā)表重要講話,深刻分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢,對克服新冠肺炎疫情影響、確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出重大部署,為我們奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利、確保全面建成小康社會指明了努力方向,提供了根本遵循和強(qiáng)大精神動力。工業(yè)和信息化部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,切實(shí)履行職責(zé)使命,抓實(shí)抓細(xì)政策舉措,確保如期高質(zhì)量完成黨中央交辦的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的根本保證
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo);仡櫧陙淼拿撠毠(jiān)工作,力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,成就舉世矚目,這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國才啟動了規(guī)?涨暗拿撠毠(jiān)戰(zhàn),書寫了人類歷史上“最成功的減貧故事”;只有在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,才能在脫貧攻堅(jiān)的最后關(guān)頭,克服新冠肺炎疫情影響,戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn),從決定性成就走向全面勝利。
黨組在黨的組織體系中具有特殊地位。這幾年,工業(yè)和信息化部黨組增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),切實(shí)發(fā)揮了把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們堅(jiān)持黨組沖鋒在前,通過部黨組會、部長辦公會、部扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、部屬高校專題會等形式,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神,聽取工作匯報(bào),研究行動方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),確保貫徹落實(shí)黨中央決策部署不走偏不變樣。我們堅(jiān)決落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,建立健全扶貧工作機(jī)制和推進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)了扶貧責(zé)任單位全覆蓋。部黨組同志和部屬高校主要負(fù)責(zé)同志都靠前指揮,深入一線調(diào)研督導(dǎo)工作,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。我們注重統(tǒng)籌部署,滾動制定年度工作計(jì)劃,與專項(xiàng)行動方案、行業(yè)政策文件相結(jié)合,明確任務(wù),細(xì)化舉措,實(shí)施“掛圖”作戰(zhàn)。我們堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),健全各司局單位與燕山—太行山片區(qū)33個貧困縣“一對一”聯(lián)系機(jī)制,2015年以來先后選派53名優(yōu)秀干部掛職扶貧。疫情期間,現(xiàn)有32名掛職扶貧干部主動放棄春節(jié)假期,積極投入當(dāng)?shù)貞?zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作中,展現(xiàn)了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
今年是脫貧攻堅(jiān)的最后一年,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),思想上再動員、責(zé)任上再加碼、舉措上再加力。我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話精神,發(fā)揮部黨組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、黨組同志作表率,完善工作機(jī)制和推進(jìn)體系,實(shí)施黨建組團(tuán)幫扶行動,加大干部人才支持力度,履職盡責(zé)、不辱使命,統(tǒng)籌各方資源集中攻堅(jiān),為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策是鞏固脫貧成效的關(guān)鍵舉措
精準(zhǔn)扶貧是黨的實(shí)事求是思想路線在扶貧領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。黨的十八大以來的脫貧攻堅(jiān)成就是在攻堅(jiān)克難中取得的,凝聚了全黨全國各族人民的智慧和心血。突如其來的新冠肺炎疫情,為本來就有不少硬仗要打的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了新的艱巨性。要在做好疫情防控的同時統(tǒng)籌推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),必須以更大的決心和加倍的努力,理清思路、找準(zhǔn)路子,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),不斷提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量、鞏固脫貧成果。
近年來,我部緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持因地因人制宜、分類施策、精準(zhǔn)施策,在政策保障、資金支持和工作力量上出真招、出實(shí)招,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村,是黨中央、國務(wù)院交給我部牽頭的重點(diǎn)任務(wù)。我們以電信普遍服務(wù)試點(diǎn)為抓手,深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通信扶貧工程,開展提速降費(fèi)、信息惠民行動,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度,不斷提高貧困地區(qū)寬帶覆蓋廣度和深度。2015年以來,中央財(cái)政和基礎(chǔ)電信企業(yè)累計(jì)投入600多億元,支持4.3萬個貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和9200余個貧困村4G基站建設(shè),貧困村通寬帶比例超過98%,提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo);全國中小學(xué)校聯(lián)網(wǎng)率超過98%;累計(jì)超過1200萬貧困戶享受資費(fèi)優(yōu)惠。二是開展產(chǎn)業(yè)扶貧。深入開展工業(yè)設(shè)計(jì)、中藥材、智能光伏、綠色建材等特色產(chǎn)業(yè)扶貧,指導(dǎo)貧困縣編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)綠色建材、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“雙創(chuàng)”示范基地。2019年部系統(tǒng)直接投入幫扶資金近3000萬元,引進(jìn)幫扶資金1.11億元,幫助定點(diǎn)扶貧縣和燕太片區(qū)縣培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),解決“三保障”和飲水安全問題。精準(zhǔn)組織產(chǎn)業(yè)對接,協(xié)調(diào)引進(jìn)扶貧企業(yè)26家,實(shí)際投資額13.28億元,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社59家,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動6000余名建檔立卡貧困人口脫貧。三是促進(jìn)就業(yè)扶貧。開展勞務(wù)對接扶貧行動,召開就業(yè)推介交流會,建立家政服務(wù)站,打造“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”“靈丘阿姨”等服務(wù)品牌,2019年幫助4500余名貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)全家脫貧。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,得益于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛普及應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)對疫情沖擊方面發(fā)揮了重要作用,遠(yuǎn)程會議、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等“互聯(lián)網(wǎng)+”遠(yuǎn)程服務(wù)成為貧困地區(qū)疫情防控“新利器”。針對扶貧產(chǎn)品銷售難的問題,我們協(xié)調(diào)信息通信企業(yè)舉辦南充市嘉陵區(qū)“八方助農(nóng)”、洛寧縣“金珠沙梨梨花節(jié) 梨樹認(rèn)養(yǎng)”等特色消費(fèi)扶貧活動,線上幫助貧困縣銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品200余萬元,有力緩解了農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),成敗也在于精準(zhǔn)。我們將在已有工作基礎(chǔ)上,繃緊弦、加把勁,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和鞏固提升并重,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,下足“繡花”功夫,千方百計(jì)增強(qiáng)貧困群眾的獲得感,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。深入開展網(wǎng)絡(luò)扶貧,在保障“用得上”的基礎(chǔ)上,在“用得起”“用得好”上加大力度,切實(shí)降低使用成本,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在扶貧領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。大力實(shí)施消費(fèi)扶貧,組織線上線下產(chǎn)銷對接,拓展銷售渠道,形成長效機(jī)制。加大扶智扶志力度,發(fā)揮部屬高校教育資源優(yōu)勢和部屬單位智庫資源優(yōu)勢,組織貧困縣教師輪訓(xùn)和優(yōu)秀學(xué)生赴貧困縣支教,開展政策指導(dǎo)、專家咨詢、科技服務(wù)等特色扶貧活動。在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十百千萬”工程,進(jìn)一步完善管理機(jī)制和推進(jìn)模式,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。加大就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工達(dá)產(chǎn),堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。支持貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,培育品牌、提高質(zhì)量,提升自我造血能力,形成持續(xù)穩(wěn)定脫貧能力。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的重要保障
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。近年來,我部扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,制定治理行動方案,以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力保障。比如,按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題部署,我部精心組織農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治,成立6個調(diào)研指導(dǎo)組赴各省實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),累計(jì)走訪350多個村、網(wǎng)點(diǎn)。通過專項(xiàng)整治,完善了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)故障處置的全流程機(jī)制,加快了電信普遍服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)程,有力增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健性、提升了用戶滿意度。我們強(qiáng)化扶貧和扶志扶智相結(jié)合,實(shí)施扶貧能力提升工程,培訓(xùn)基層扶貧干部和技術(shù)人員,提升攻堅(jiān)能力和水平,打造了一支“不走的工作隊(duì)”。
收官之戰(zhàn)艱苦卓絕,越到最后越要緊繃作風(fēng)建設(shè)弦,瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),不能停頓、不能大意、不能放松。我們將堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程和各環(huán)節(jié),著力激發(fā)干實(shí)事、抓落實(shí)的精氣神,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,把脫貧責(zé)任扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,確保中央各項(xiàng)決策部署落地見效。堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決向形式主義、官僚主義說“不”,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),支持關(guān)愛一線干部,進(jìn)一步激勵他們?nèi)σ愿、攻?jiān)克難。堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,做到扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),讓脫貧攻堅(jiān)成效得到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
(來源:《旗幟》2020年第5期,作者系工業(yè)和信息化部黨組書記、部長)
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