新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國銀保監(jiān)會黨委迅速行動，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。黨委書記、主席郭樹清同志第一時間對全系統(tǒng)應(yīng)對疫情作出動員、提出要求，對金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展多次研究、多次部署，黨委委員各負其責(zé)、狠抓落實。1月26日以來，銀保監(jiān)會單獨或會同相關(guān)部委相繼出臺9份做好疫情防控金融服務(wù)的政策文件，推動銀行保險機構(gòu)在加強金融支持、提升服務(wù)效率、履行社會責(zé)任等方面主動擔當作為，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供有力金融支持。

針對重點難點堵點精準施策

全力為疫情防控提供金融支持。銀保監(jiān)會黨委緊緊圍繞疫情防控需求，指導(dǎo)銀行業(yè)和保險業(yè)用足用好中央政策，充分發(fā)揮金融部門的支持作用。銀行業(yè)金融機構(gòu)積極運用專項再貸款低成本資金，為中央和地方確定的重點企業(yè)提供了優(yōu)惠利率信貸，積極滿足了衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合理融資需求。目前，銀行機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持總額超過1萬億元，開發(fā)銀行和進出口銀行對武漢雷神山、火神山醫(yī)院等重大工程項目建設(shè)提供了資金支持。多家保險公司向醫(yī)護、疾控等一線工作人員捐贈保險，保額已超過15萬億元，新冠肺炎疫情專項賠付超過7600萬元。

全面服務(wù)受疫情影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。銀保監(jiān)會黨委認真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時研究并推動出臺了五部委對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息的有關(guān)政策，全力支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。其中，對于1月25日以來受疫情影響到期還款暫時困難的中小微企業(yè)，特別是批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，銀行可以根據(jù)企業(yè)延期申請，實施臨時性延期還本付息安排，原則上最長可延至6月30日。銀行機構(gòu)圍繞國家重大戰(zhàn)略，精準支持對宏觀經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展具有重要帶動作用的項目工程。保險機構(gòu)通過減費讓利、適度延后保費繳納時間等方式，支持受疫情影響較重企業(yè)渡過暫時難關(guān)。

為湖北地區(qū)提供專項金融支持。助力堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，指導(dǎo)全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)對湖北轄內(nèi)分支機構(gòu)實施差異化的考核安排，配備專項信貸規(guī)模，實施內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠。疫情期間，多家銀行對湖北省內(nèi)的普惠型小微企業(yè)貸款利率，在原有基礎(chǔ)上下調(diào)了0.5個百分點。此外，在符合條件的基礎(chǔ)上，湖北包括大型企業(yè)在內(nèi)的各類型企業(yè)，都可以享受貸款延期還本付息政策。

持續(xù)做好民營和小微企業(yè)金融服務(wù)。疫情發(fā)生后，民營和小微企業(yè)受到的沖擊較大。銀保監(jiān)會黨委強化監(jiān)管引領(lǐng)，指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)圍繞增量、擴面、降價、提質(zhì)的總體要求，持續(xù)加大對民營和小微企業(yè)支持力度，努力保持貸款合理增速，力爭使普惠型小微企業(yè)融資成本進一步降低。

切實保障金融系統(tǒng)運轉(zhuǎn)順暢

保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)合理安排營業(yè)網(wǎng)點和時間，對受疫情影響臨時停業(yè)的網(wǎng)點，主動做好解釋并提供替代解決方案。鼓勵積極采取技術(shù)手段，在全國范圍特別是疫情嚴重地區(qū)，加強線上業(yè)務(wù)服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、小程序、自助機具等，優(yōu)化豐富“非接觸式服務(wù)”渠道，提高保險理賠效率，提升服務(wù)便利性和可得性。目前，全國范圍包括疫區(qū)金融服務(wù)平穩(wěn)順暢。部分銀行機構(gòu)通過就近網(wǎng)點辦公、召開視頻會議等方式，為辦理和審批貸款等業(yè)務(wù)提供便利。

積極開辟金融服務(wù)綠色通道。指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)按照急事急辦、特事特辦的原則，提升疫情防控相關(guān)金融服務(wù)業(yè)務(wù)辦理效率。多家銀行對向防疫賬戶捐款或匯劃防疫專用款項減免轉(zhuǎn)賬手續(xù)費。部分保險機構(gòu)對疫情防控相關(guān)物流企業(yè)車輛，以及受疫情影響暫時無法繳納保費的車輛，適當延期收取車險保費，對感染新冠肺炎或受疫情影響受損的出險客戶，適當擴展保險責(zé)任范圍，簡化理賠流程，優(yōu)先開展理賠。初步統(tǒng)計，已經(jīng)有35家人身保險公司在不增加保費的情況下，將400余款的意外險和疾病險責(zé)任范圍，擴展至包含新冠肺炎導(dǎo)致的身故、傷殘和重疾的賠付。

調(diào)動金融系統(tǒng)力量參與防控

積極助力生活和疫情防控物資保障。指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)充分利用海外分支機構(gòu)資源優(yōu)勢，發(fā)動全球網(wǎng)點單位，全力幫助境內(nèi)有關(guān)機構(gòu)采購調(diào)配防護服、口罩等急需醫(yī)療防疫物資，第一時間馳援湖北重點疫區(qū)和疫情防控一線，為有效緩解境內(nèi)疫情防控資源緊缺狀況發(fā)揮了重要作用。多家銀行通過發(fā)放疫情防控應(yīng)急貸款等措施，為重要生活資料保供企業(yè)提供了有力資金支持。

嚴格做好金融服務(wù)相關(guān)衛(wèi)生防疫。指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)配合地方政府做好疫情防控，全面強化辦公區(qū)域和營業(yè)場所衛(wèi)生防疫管理，切實做好員工疫情感染排查、網(wǎng)點設(shè)施清潔消毒、防護物品配備、提示公告發(fā)布等工作，減少人員聚集和客戶集中拜訪，防范疫情擴散。以做好防疫管理為前提，統(tǒng)籌調(diào)配柜面人員，保障客戶服務(wù)安全有序開展。

做好向疫情嚴重地區(qū)的捐贈支持。指導(dǎo)銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會分別向會員單位發(fā)出倡議書，動員銀行保險機構(gòu)踐行社會責(zé)任，積極捐款捐物，投身公益、回報社會。目前，銀行保險機構(gòu)累計捐款捐物總額超過25億元。61家信托公司發(fā)起建立“信托業(yè)抗擊新型肺炎慈善信托”，募集資金超過3000萬元。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)踐行初心使命

銀保監(jiān)會黨委要求系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前最重要、最緊迫的政治任務(wù)，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中履行好應(yīng)盡的政治責(zé)任，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。各級黨組織狠抓疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施的落實，廣大黨員干部在疫情防控斗爭中充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。湖北黃岡銀保監(jiān)分局羅偉同志主動報名到防疫工作第一線，每天凌晨0時至6時值守在新冠肺炎確診病例所在的單元樓前，白天還負責(zé)為居民分發(fā)物資、心理疏導(dǎo)。湖北黃石銀保監(jiān)分局楊衛(wèi)中和咸寧銀保監(jiān)分局鄧棟林同志，作為駐村第一書記，分別克服母親去世和妻子重病的困難，堅持吃住在村，和駐村工作隊隊員、村委成員一起加班加點抓防控，目前所在村無確診、疑似病例。

在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)役中，銀保監(jiān)會系統(tǒng)黨員干部和銀行保險機構(gòu)廣大職工切實把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控斗爭優(yōu)勢。銀保監(jiān)會黨委將繼續(xù)全面貫徹落實黨中央決策部署，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)將各項金融服務(wù)政策做深、做實、做細，全力以赴助力疫情防控，更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供有力金融支持。

（來源：《旗幟》2020年第3期）