2020年03月15日11:02 來源:光明網(wǎng)
在3月9日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,民政部副部長詹成付表示,疫情發(fā)生以來,民政部積極行動(dòng)、履職盡責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和當(dāng)前民政工作,全國民政系統(tǒng)廣大基層干部和社區(qū)工作者堅(jiān)守崗位,無私奉獻(xiàn),守護(hù)人民群眾生命健康,有力服務(wù)了疫情防控工作大局。
緩解養(yǎng)老護(hù)理力量緊缺的問題
截至目前,全國有200多萬名老人入住約4萬個(gè)養(yǎng)老院,但養(yǎng)老護(hù)理員只有20多萬人,一個(gè)護(hù)理員平均要服務(wù)近10個(gè)老人,而且其中很多是失能、失智老人。疫情發(fā)生前,全國養(yǎng)老院已普遍存在養(yǎng)老護(hù)理力量緊缺的問題。
疫情發(fā)生后,春節(jié)期間放假的一些養(yǎng)老護(hù)理員無法返崗,同時(shí),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉管理,在崗的養(yǎng)老護(hù)理員都住在養(yǎng)老院里,他們的工作壓力更加緊張。民政部養(yǎng)老服務(wù)司司長俞建良介紹,武漢的情況更加突出,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有2萬多名老人,但是養(yǎng)老護(hù)理員只有3000多名,其中一部分還受到感染或者被隔離。
“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉管理以后,全國的養(yǎng)老護(hù)理員日夜堅(jiān)守,奮不顧身,他們的敬業(yè)精神讓人非常感動(dòng)!庇峤急硎,民政部也采取了一些措施來緩解養(yǎng)老護(hù)理力量緊缺的問題,針對武漢,民政部協(xié)調(diào)組織三個(gè)省118名工作人員跨省支援,湖北省內(nèi)還組織4個(gè)地市50名養(yǎng)老護(hù)理員對武漢進(jìn)行對口支援,總共有168名工作人員。
“同時(shí),針對養(yǎng)老護(hù)理員如何做好返崗復(fù)工和疫情防控工作,民政部專門制定政策,分類分級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)。對疫情比較輕的,尤其是沒有確診病例的縣,要求在當(dāng)?shù)卣头揽貦C(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在確保防控措施能夠到位的情況下,原來的護(hù)理人員和新錄用的人員,在檢測符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下可以上崗。對于中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū),要按照相關(guān)的防控標(biāo)準(zhǔn)要求,做好14天安全隔離,確認(rèn)沒有感染或者是沒有癥狀的情況下逐步上崗!庇峤颊f。
解除城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的后顧之憂
中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者面臨的實(shí)際困難和問題,印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛措施的通知》(以下簡稱《通知》),從加強(qiáng)激勵(lì)保障、安全保護(hù)、人文關(guān)懷等方面明確了基本要求。
“一是明確在疫情防控期間可對一線社區(qū)工作者適當(dāng)發(fā)放工作補(bǔ)助,由省級(jí)人民政府指導(dǎo)市縣制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);二是明確城鄉(xiāng)社區(qū)工作者在疫情防控期間發(fā)生事故傷害或患病,符合《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定情形的,應(yīng)依法認(rèn)定為工傷;三是明確各地要按規(guī)定落實(shí)社區(qū)防控工作經(jīng)費(fèi),改善一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者防護(hù)條件,合理配備口罩、防護(hù)服、消毒水,非接觸式體溫計(jì)等衛(wèi)生防護(hù)器材和防控器具;四是堅(jiān)決制止形式主義、官僚主義給基層增加負(fù)擔(dān)問題;五是對涌現(xiàn)出的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者先進(jìn)典型進(jìn)行及時(shí)表彰,對疫情防控期間因公殉職的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者追授‘全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者’。”民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良說。
“下一步,民政部將全力推進(jìn)《通知》的貫徹落實(shí)。一是要求各地民政部門把疫情防控期間城鄉(xiāng)社區(qū)工作者工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落準(zhǔn);二是會(huì)同有關(guān)部門,大力推動(dòng)研究制定社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)政策,指導(dǎo)各地逐步建立健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,設(shè)置崗位等級(jí)序列,按照規(guī)定落實(shí)報(bào)酬待遇。”陳越良表示。
保障好困難群眾的基本生活
民政部社會(huì)救助司司長劉喜堂介紹,近一段時(shí)間受疫情影響的困難群眾從數(shù)量、程度上來講在發(fā)生變化,比如過去有一些靠外出務(wù)工、靈活就業(yè)維持生活的人員,現(xiàn)在出不去,收入就下降了,從而生活陷入困境。還有一些生活不能自理的困難人員,過去有照料服務(wù)人員,現(xiàn)在照料服務(wù)人員可能因?yàn)榉N種原因被隔離了,這些困難人員因此缺乏照料服務(wù)。
“對此,一是要及時(shí)足額發(fā)放各類補(bǔ)助,對一些疫情影響嚴(yán)重的地區(qū),可以增發(fā)生活補(bǔ)助;二是要做到應(yīng)保盡保。有些困難群眾,比如低保邊緣人群,因?yàn)椴荒艹鋈ゴ蚬,收入下降了,要及時(shí)把這些人納入低保里來。”劉喜堂介紹,對外來人員可采取兩種救助幫扶方式,一是對衣食住宿出現(xiàn)困難的人員,及時(shí)提供臨時(shí)住宿、飲食、御寒衣物等幫扶。二是對一些受疫情影響暫時(shí)找不到工作、家庭又沒法支持、基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的人員,可以給予現(xiàn)金救助。
“此外,承擔(dān)隔離收治任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,要問一問被隔離收治對象家里,有沒有需要監(jiān)護(hù)或者需要照料的老年人、殘疾人、兒童,如果有,要及時(shí)通知社區(qū)或者當(dāng)?shù)孛裾块T,由民政部門和社區(qū)安排人員及時(shí)提供照料幫扶。同時(shí),明確各地民政部門和社區(qū)對受疫情影響在家隔離的孤寡老人、社會(huì)散居孤兒、留守兒童、留守老年人以及其他重病重殘等特殊困難人員,要保持經(jīng)常聯(lián)系,加強(qiáng)走訪探視,及時(shí)提供幫助!眲⑾蔡谜f。
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