廣東江門供電局是南方電網(wǎng)轄下廣東電網(wǎng)直屬大型一類供電企業(yè)，員工8500多人，現(xiàn)有黨支部187個(gè)，自2014年起，江門局聚焦基層黨支部組織力提升，經(jīng)過(guò)5年多的不斷探索、實(shí)踐和完善，產(chǎn)研結(jié)合，形成了“四法一平臺(tái)”工作機(jī)制。其核心內(nèi)容是督查掛旗組織生活法、群眾路線談心法、群眾路線行動(dòng)法、黨建成效評(píng)價(jià)法以及智慧黨建APP平臺(tái)。“四法一平臺(tái)”貴在一個(gè)“實(shí)”字，通過(guò)操作性強(qiáng)且形成閉環(huán)的工作機(jī)制，破解了國(guó)企基層支部組織力提升的難題，使基層支部不僅夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)管理，還切實(shí)發(fā)揮了支部組織動(dòng)員黨員、群眾，有效推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的作用，通過(guò)“智慧黨建”APP，本案例還創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了支部組織力建設(shè)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用的結(jié)合，對(duì)國(guó)有企業(yè)乃至其他類型組織基層支部的組織力提升有很好的借鑒和推廣價(jià)值。

一、 背景

基層黨組織的組織力，主要由政治領(lǐng)導(dǎo)力、群眾凝聚力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力組成。政治領(lǐng)導(dǎo)力主要指突出政治功能，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，宣傳黨的主張、貫徹落實(shí)黨的決定，領(lǐng)導(dǎo)基層治理。群眾凝聚力主要指基層黨組織深深植根于群眾之中，組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，用共同價(jià)值追求和奮斗目標(biāo)感召和鼓舞人，確保基層黨組織真正成為黨員群眾的“主心骨”。發(fā)展推動(dòng)力指基層黨組織貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，將全面從嚴(yán)治黨工作事項(xiàng)融入業(yè)務(wù)、助推業(yè)務(wù)發(fā)展。自我革新力是基層黨組織正視自身存在的突出問(wèn)題，以改革創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，這是基層黨組織永葆生機(jī)活力、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的動(dòng)力來(lái)源。

目前國(guó)企基層黨支部在實(shí)際黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，在如何提升支部的組織力方面比較缺乏適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)，有效管用、操作性強(qiáng)的方法，部分支部未能處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，政治功能弱化，將支部的組織力建設(shè)束之高閣，導(dǎo)致黨建工作看起來(lái)熱熱鬧鬧，實(shí)際效果卻不佳，甚至與中心工作“兩張皮”、沒(méi)有什么效果。也是基于此，江門供電局黨委基于企業(yè)自身實(shí)際，一方面從堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，另一方面又根據(jù)企業(yè)基層支部所面臨的新情況新問(wèn)題主動(dòng)改革創(chuàng)新，用新思路、新辦法解決支部組織力提升的問(wèn)題。

二、做法

江門供電局“四法一平臺(tái)” 的核心在于形成了基層支部提升組織力的一套方法和閉環(huán)管理機(jī)制，使企業(yè)基層支部組織力提升有了實(shí)在的抓手。具體而言，“督查掛旗組織生活法”圍繞政治領(lǐng)導(dǎo)力，以黨章、黨規(guī)等對(duì)支部、黨員的要求為根本，強(qiáng)化黨支部政治功能，重點(diǎn)解決支部黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層支部組織力的基礎(chǔ)。“群眾路線談心法”圍繞群眾凝聚力，提升支部書記、委員講好理論故事、提供人文關(guān)懷、密切聯(lián)系員工的能力，從思想上、政治上團(tuán)結(jié)、凝聚廣大黨員和群眾，履行宣傳黨的主張、貫徹落實(shí)黨的決定的任務(wù)。“群眾路線行動(dòng)法”圍繞發(fā)展推動(dòng)力，以“一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線為指引，“將業(yè)務(wù)難題作為黨建課題”，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的融合和問(wèn)題的解決。“黨建成效評(píng)價(jià)法”圍繞自我革新力，重點(diǎn)關(guān)注基層支部能否有效完成中心工作任務(wù)，將支部黨建作用的發(fā)揮與支部所在單位、部門的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)起來(lái)，將“以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”的要求落到實(shí)處。“智慧黨建APP平臺(tái)”，圍繞云大物移智等新技術(shù)的應(yīng)用，為上述方法的實(shí)施提供信息技術(shù)支撐，并積累形成基層支部管理和組織力提升的大數(shù)據(jù)。

（一）督查掛旗組織生活法，提升基層支部政治領(lǐng)導(dǎo)力

主要通過(guò)四方面的舉措，實(shí)現(xiàn)黨組織主動(dòng)管黨治黨，推動(dòng)基層支部“自主管理”，從“被動(dòng)”轉(zhuǎn)“主動(dòng)”，落實(shí)支部管黨治黨的主體責(zé)任，夯實(shí)基層支部的組織基礎(chǔ)。具體如下：

一是制定考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)無(wú)差異評(píng)分。將支部的工作從黨委（總支）層面分離出來(lái)，制定符合實(shí)際情況的縣區(qū)局黨委、二級(jí)部門黨總支和基層黨支部三個(gè)層面的黨建基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)支部的所有考核要求整合于一張表，對(duì)支部的各種黨建檢查，無(wú)論誰(shuí)來(lái)檢查、檢查什么，黨建部門均先翻譯成表中內(nèi)容，為基層減負(fù)。而在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上，進(jìn)行細(xì)化簡(jiǎn)化，有做有分，沒(méi)做沒(méi)分，做不到位得一半分，確保檢查方和被檢查方評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一致，實(shí)現(xiàn)無(wú)差異評(píng)分。

二是“常態(tài)化”督查管控。通過(guò)“三查”（月度自查、季度互查和不定期巡查），建立常態(tài)化黨建工作督查機(jī)制。支部每月通過(guò)智慧黨建APP上傳自查結(jié)果，形成支部自主管理大數(shù)據(jù)，基于此，黨建部門再組織開(kāi)展針對(duì)性的互查和巡查。為鼓勵(lì)基層支部主動(dòng)暴露問(wèn)題，實(shí)事求是整改，支部達(dá)標(biāo)線按低于100分設(shè)定（比如90分即達(dá)標(biāo)，留有10分支部主動(dòng)暴露問(wèn)題的空間），并按支部整體水平動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)于月度自查報(bào)滿分的支部，均納入抽查。

三是結(jié)果“可視化”掛旗和“差異化”歸責(zé)。通過(guò)“三查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，在智慧黨建APP該黨支部的“政治生活看板”中以掛旗的形式進(jìn)行公示，分紅、黃、灰三種旗。“紅旗”表示該支部達(dá)標(biāo)。“黃旗”表示該支部不達(dá)標(biāo)，但其上一級(jí)黨組織主動(dòng)管黨治黨到位，只需該支部整改。“灰旗”表示該支部不達(dá)標(biāo)，且其上一級(jí)黨組織存在管黨治黨不到位，負(fù)“連帶管理責(zé)任”，該支部及其上一級(jí)組織均需進(jìn)行整改。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨建基礎(chǔ)管理是否達(dá)標(biāo)的直觀可視，以及兩級(jí)黨組織主動(dòng)管黨治黨責(zé)任“歸責(zé)的差異化”。

四是以“組織生活法”落實(shí)整改。被掛“黃旗”時(shí)，該支部須在一個(gè)月內(nèi)召開(kāi)專題組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行專項(xiàng)整改。被掛“灰旗”時(shí)，除了該支部須召開(kāi)專題組織生活會(huì)外，其上一級(jí)黨組織須組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行專項(xiàng)整改，所有整改工作扎實(shí)完成并經(jīng)上級(jí)組織驗(yàn)收合格后，方可掛回“紅旗”。

（二）群眾路線談心法，提升基層支部群眾凝聚力

“群眾路線談心法”是秉承群眾路線的理念，將傳統(tǒng)的談心談話方法更具體化，更具操作性，并以此作為黨支部思想政治工作和群眾工作的有效抓手，履行基層支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。主要有以下四方面的舉措，具體如下：

一是建立談心談話場(chǎng)景模型。結(jié)合工作實(shí)際情況，建立“第一種形態(tài)”、“入職、離職、調(diào)崗或退休”、“人際矛盾或壓力”、“績(jī)效結(jié)果反饋”、“受到表彰或處分”、“家庭變故或身心健康”和“項(xiàng)目進(jìn)展情況”等基本場(chǎng)景模型，因應(yīng)談心談話的實(shí)際開(kāi)展情況，定期修編，動(dòng)態(tài)增加調(diào)整場(chǎng)景模型。同時(shí)分“談話前”、“談話中”、“談話后”三個(gè)階段建立談話過(guò)程模型。使支部書記、支委等明晰何時(shí)啟動(dòng)談心談話，并明晰如何把控談心談話的過(guò)程。

二是制作談心談話工具箱。結(jié)合談心談話場(chǎng)景模型，構(gòu)建包括建立親和、接納問(wèn)句、評(píng)量問(wèn)句、關(guān)系問(wèn)句、奇跡問(wèn)句、應(yīng)對(duì)問(wèn)句、例外問(wèn)句等“目標(biāo)、資源、一小步”典型句式庫(kù)，并結(jié)合基層支部實(shí)踐案例不斷豐富完善。初期階段重點(diǎn)對(duì)黨支部書記進(jìn)行談心談話技能培訓(xùn)，使支部書記掌握相關(guān)的方法技巧，成熟后再逐步推廣至支部委員和黨員。

三是“談心談話”PDCA閉環(huán)管理。支部書記在實(shí)際工作中遇特定場(chǎng)景或需要時(shí)自行啟動(dòng)談心談話，談心談話結(jié)束后將關(guān)鍵信息上傳智慧黨建APP，黨建部門定期匯總分類信息，建立黨員、員工思想動(dòng)態(tài)庫(kù)，對(duì)于需支持的問(wèn)題，按“個(gè)案問(wèn)題”或“群體問(wèn)題”分發(fā)至各歸口部門承接處理，并督辦跟進(jìn)落實(shí)，已落實(shí)解決的問(wèn)題由支部書記反饋至當(dāng)事人。

四是建立督導(dǎo)支持提升機(jī)制。為支持支部書記解決實(shí)際談心談話中所碰到的難點(diǎn)，促進(jìn)支部書記談心談話能力的提升，黨建部搭建線上督導(dǎo)平臺(tái)，定期由黨建及心理專家進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)案例形成群眾路線談心法最佳實(shí)踐案例，編輯成冊(cè)供支部書記參考學(xué)習(xí)。

（三）群眾路線行動(dòng)法，提升基層支部發(fā)展推動(dòng)力

“群眾路線行動(dòng)法”秉承群眾路線的理念，將業(yè)務(wù)難題作為黨建課題，將馬克思主義的群眾觀點(diǎn)與實(shí)際工作相結(jié)合，創(chuàng)新組織生活方式方法，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，提升支部解決實(shí)際問(wèn)題的能力，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。主要有以下五方面的舉措，具體如下：

一是打破常規(guī)設(shè)置模式，設(shè)立項(xiàng)目黨組織。根據(jù)所要解決的業(yè)務(wù)難題或需攻關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目等，發(fā)揮黨組織的紐帶作用，成立跨單位、跨部門臨時(shí)黨支部、聯(lián)建支部等，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮，淡化項(xiàng)目?jī)?nèi)各類組織的體制、隸屬、領(lǐng)域觀念，通過(guò)資源共享實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)、共建互補(bǔ)，把黨的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。比如在江門的500kV串抗工程中就成立由供電局、政府部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)商組成的臨時(shí)黨支部。

二是打破業(yè)務(wù)黨建壁壘，設(shè)定組織生活主題。將難題交給支部解，業(yè)務(wù)行為背后的作風(fēng)，以及作風(fēng)背后的思想根源就是黨建工作。在支部組織生活主題的選擇上，不局限于黨內(nèi)的主題，可因應(yīng)項(xiàng)目的不同階段將業(yè)務(wù)難題作為主題，從而推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)深度融合。

三是打破時(shí)間、空間局限，開(kāi)展組織生活。項(xiàng)目黨組織每月至少一次的組織生活是基本要求，但在時(shí)間和空間的選擇上則具有靈活性，因應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際，在項(xiàng)目的某些特殊節(jié)點(diǎn)，當(dāng)需要參與各方共同解決問(wèn)題時(shí)，則馬上組織開(kāi)展支部組織生活。比如500kV串抗工程2019年4月的一次組織生活就是在設(shè)備到貨配件缺失的情況下臨時(shí)在江門500kV變電站的施工現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展的。

四是打破方式方法局限，創(chuàng)新組織生活內(nèi)容。制作“群眾路線行動(dòng)法”桌布，按“角色分配、行動(dòng)規(guī)則、行動(dòng)啟發(fā)、承諾分享”四大模塊實(shí)現(xiàn)行動(dòng)法流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。借鑒“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”并結(jié)合黨內(nèi)組織生活的有效做法，因應(yīng)項(xiàng)目的階段里程碑需要，引入如愿景共建，群策群力、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中等組織生活的創(chuàng)新開(kāi)展方式，實(shí)現(xiàn)集思廣益。通過(guò)階段性的復(fù)盤，推動(dòng)項(xiàng)目不斷攻堅(jiān)克難。

五是建立黨員責(zé)任區(qū)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。將任務(wù)交給黨員干，通過(guò)建立黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)代表，將特定主題組織生活中所形成的任務(wù)責(zé)任交給黨員，由黨員帶領(lǐng)群眾一起抓落實(shí)，黨員的表現(xiàn)與其季度、年度先進(jìn)性評(píng)價(jià)進(jìn)行對(duì)接，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）黨建成效評(píng)價(jià)法，提升基層支部自我革新力

“黨建成效評(píng)價(jià)法”，改變黨建考核偏重于資料考核的導(dǎo)向，考核上突出對(duì)黨建實(shí)效的引導(dǎo)，黨建基礎(chǔ)工作按合格線考評(píng)，合格即滿分，而黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)同比提升程度，以及隊(duì)伍狀態(tài)等，則作為支部黨建成效重要考量指標(biāo)，而支部也可通過(guò)黨建成效系數(shù)是否大于1直觀地了解其黨建工作的實(shí)際效果，進(jìn)而讓支部組織力強(qiáng)弱得以閉環(huán)評(píng)價(jià)。同時(shí)，通過(guò)黨建成效倒查機(jī)制，對(duì)黨建成效小于1的黨支部進(jìn)行排查，分析業(yè)務(wù)指標(biāo)徘徊倒退背后的黨建原因，分析隊(duì)伍凝聚力、思想動(dòng)態(tài)、作風(fēng)等情況，深挖根源，制定提升計(jì)劃。“黨建成效評(píng)價(jià)法”通過(guò)常態(tài)化、量化的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信息，幫助基層支部日常查找工作薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性進(jìn)行整改，使支部自我完善、自我提升成為常態(tài)。

（五）智慧黨建APP平臺(tái)，為基層支部組織力持續(xù)提升提供保障

如前所述，上述四種組織力提升方法的實(shí)施均需依托智慧黨建APP平臺(tái)。目前該APP共有組織概況、調(diào)查評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)通報(bào)、身邊黨員、心能量、政治看板、制度查詢、活動(dòng)申請(qǐng)、意見(jiàn)建議等15個(gè)功能模塊，將我們?nèi)粘；�礎(chǔ)性的黨務(wù)工作與大數(shù)據(jù)相結(jié)合，在手機(jī)端通過(guò)電子化形式展現(xiàn)出來(lái)。例如它可以收集各級(jí)黨組織的月度自我評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，各基層黨委、總支對(duì)所轄支部的基礎(chǔ)管理情況一目了然，減少了“留痕主義”，降低了資料性報(bào)表統(tǒng)計(jì)的工作量，而此實(shí)施過(guò)程中也積累了基層支部組織力管理的大數(shù)據(jù)，為后續(xù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用夯實(shí)了基礎(chǔ)。依據(jù)APP自動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為黨建成效評(píng)價(jià)提供依據(jù)，并可發(fā)現(xiàn)基層在黨建基層管理中的不足，精準(zhǔn)定位支部培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)黨建精益管理。而目前正在開(kāi)發(fā)的“不忘初心、牢記使命”主題教育黨建工作委派單模塊，打通了意見(jiàn)建議及資源需求和為民服務(wù)解難題之間的渠道，為群眾路線談心法、群眾路線行動(dòng)法提供了進(jìn)一步的支撐，提高基層支部切實(shí)解決問(wèn)題和服務(wù)群眾的能力。

三、成效

（一）基層支部實(shí)現(xiàn)黨建精益化管理，有效提升黨支部基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

2014年開(kāi)始推進(jìn)“督查掛旗組織生活法”以來(lái)，共掛黃旗13個(gè)支部，2015年至2017年三年內(nèi)，江門供電局基層支部黨建基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)率從15%提升到100%，實(shí)現(xiàn)了基層黨支部基礎(chǔ)管理的突破。在此基礎(chǔ)上，依托“智慧黨建”APP，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了國(guó)企黨建基礎(chǔ)管理、支部自主管理與大數(shù)據(jù)應(yīng)用的結(jié)合。基層支部書記從“不會(huì)管”到“專項(xiàng)管”，從“不愿管”到“主動(dòng)管”，履職意識(shí)和能力有了明顯的提升，黨支部的自主管理和過(guò)程管控也得到了有效落實(shí)，真正將黨建的“主業(yè)”意識(shí)落到實(shí)處。

（二）基層支部有了黨建與業(yè)務(wù)深度融合的抓手，有效破解支部業(yè)務(wù)難題

500kV江門站串抗改造工程是南方電網(wǎng)支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)工程，技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施難度大，工程進(jìn)度一度滯后。通過(guò)跨單位成立臨時(shí)黨支部，并因應(yīng)項(xiàng)目推進(jìn)情況創(chuàng)新臨時(shí)黨支部組織生活開(kāi)展方式，應(yīng)用“群眾路線行動(dòng)法”，建立黨員責(zé)任區(qū)，發(fā)揮黨員帶頭作用，有效扭轉(zhuǎn)了前三個(gè)月土建工期一直延誤等問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)了提前竣工投運(yùn)。另鶴山沙坪等多個(gè)供電所支部通過(guò)采用“群眾路線行動(dòng)法”和“群眾路線談心法”，有效扭轉(zhuǎn)了電費(fèi)回收、客戶投訴等被動(dòng)局面，供電所員工的主動(dòng)性、積極性都得到了長(zhǎng)足的提升，有效促進(jìn)了供電營(yíng)商環(huán)境的改善，充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用。通過(guò)“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)”，江門供電局業(yè)務(wù)連續(xù)多年考核位居廣東電網(wǎng)前列，綜合標(biāo)桿評(píng)價(jià)指數(shù)整體達(dá)到世界一流，所有縣區(qū)局均達(dá)國(guó)內(nèi)一流，是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系五鉆單位。

（三）基層支部有了黨建科學(xué)化考評(píng)體系，推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。

黨建成效評(píng)價(jià)法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨支部黨建成效評(píng)價(jià)的從無(wú)到有，改變以往黨支部黨建工作成效無(wú)法衡量、無(wú)法評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)黨建工作“軟任務(wù)”變“硬指標(biāo)”、“空對(duì)空”變“實(shí)打?qū)崱保瑸榛鶎又Р孔晕腋镄绿峁┛蓪?duì)照標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，保證基層黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、發(fā)揮作用，提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。

四、啟示

(一)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)黨的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要途徑。

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”在我國(guó)的各類企業(yè)、社會(huì)組織中，幾乎都有黨組織和黨員，通過(guò)打破常規(guī)行政設(shè)置模式，設(shè)立項(xiàng)目黨組織等，能有效整合資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互動(dòng)、共建互補(bǔ)，把黨的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。本案例中500kV江門站串抗改造工程成立江門至西江雙回線路及江門至順德雙回線路串聯(lián)電抗器工程臨時(shí)黨支部，將地方政府、各參建單位納入到臨時(shí)黨支部中，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工程管理優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決工程中遇到的難題就是國(guó)有企業(yè)這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的充分體現(xiàn)。

（二）用馬克思主義思想方法和工作方法指導(dǎo)基層黨建實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新的有效切入點(diǎn)。

我們黨是馬克思主義政黨，如何把馬克思哲學(xué)作為看家本領(lǐng)，將馬克思主義的原理和方法應(yīng)用到實(shí)際工作、生活中是新時(shí)代黨建創(chuàng)新中一個(gè)重要命題。江門供電局以馬克思主義哲學(xué)為基層黨建創(chuàng)新的切入點(diǎn)，將群眾路線等思想、工作方法應(yīng)用于實(shí)際，通過(guò)將操作流程細(xì)化、具體化，取得了新突破，黨支部“教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾”作用得到有效發(fā)揮，本案例中“群眾路線談心法”和“群眾路線行動(dòng)法”就是成功的嘗試。

（三）堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離是基層黨建創(chuàng)新的落腳點(diǎn)。

國(guó)有企業(yè)黨支部承擔(dān)著圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作、服務(wù)改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，抓黨建只有從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手，推進(jìn)黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，創(chuàng)造性地解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，基層黨建工作才能取得實(shí)效，才能被基層的黨員和群眾認(rèn)可，才能有效煥發(fā)國(guó)有企業(yè)黨建的生機(jī)與活力。