一、背景

澗西區(qū)是河南省洛陽市轄區(qū)，因位于洛陽城區(qū)西部澗河以西而得名，全區(qū)共轄11個街道辦事處，72個社區(qū)，1個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。1954年，國家開始大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟建設，根據(jù)中央戰(zhàn)略部署，鑒于洛陽和澗西的自然條件，中央決定將“一五”期間156個大型建設項目中的6個大項目布置于洛陽澗西，焦裕祿于1953年至1962年曾經(jīng)工作過的洛陽礦山機器廠就是其中之一。

焦裕祿同志在洛礦工作的9年間，他以廠為家、誠信敬業(yè)、刻苦鉆研、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、拼搏奉獻的優(yōu)良作風，為澗西留下了寶貴的精神財富，成為一代代澗西人學習的榜樣。焦裕祿在洛礦工作的9年，是焦裕祿精神形成的重要時期。焦裕祿精神孕育形成在洛礦，弘揚光大在蘭考。”焦裕祿同志用自己的實際行動鑄就的“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”的焦裕祿精神，是一座永不磨滅的豐碑，是永遠激勵我們求真務實、開拓進取的寶貴精神財富。澗西作為焦裕祿精神的孕育形成地，有責任把焦裕祿精神傳承好、弘揚好、踐行好。

二、做法

（一）挖掘先進典型，樹立“時代坐標”

澗西區(qū)結(jié)合“支部主題黨日”“三會一課”等，廣泛開展“焦裕祿精神大討論”“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”“尋找焦裕祿式好黨員、好干部”等活動，采取群眾推、組織議、大家評相結(jié)合的辦法，動員廣大黨員群眾參與到身邊榜樣的推舉活動中并成為主力，讓群眾成為發(fā)現(xiàn)榜樣人物的“眼睛”，讓身邊人尋找身邊榜樣，讓身邊人舉薦身邊榜樣，深入挖掘活躍在全區(qū)街道社區(qū)、機關(guān)、學校、“兩新”組織等各行各業(yè)中具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推選群眾身邊看得見、摸得著、學得到的焦裕祿式優(yōu)秀黨員。全區(qū)各級黨組織通過黨群協(xié)商議事會、黨員大會等多種方式，對群眾推薦出來的榜樣人物進行評議評審，確保推薦人員具有廣泛的群眾性、先進性、典型性，能夠叫得響、立得住，通過典型示范引領(lǐng)，逐步帶動全區(qū)黨員干部整體作風轉(zhuǎn)變。自2018年“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息”黨建創(chuàng)新提升活動開展以來，圍繞焦裕祿精神共開展主題黨日活動339場次，參與黨員9300余人，涌現(xiàn)出了一批以武漢路社區(qū)黨委為代表的黨性覺悟強、服務能力優(yōu)的社區(qū)黨組織、以全國“人民滿意的公務員”——澗西區(qū)人民檢察院第五檢察部主任楊麗霞為代表的“澗賢榜樣”、以75歲高齡扎根社區(qū)熱心服務居民群眾的尚秀英為代表的優(yōu)秀社區(qū)黨員志愿者，讓廣大黨員群眾學有榜樣、行有示范。

（二）創(chuàng)新活動載體，強化宣傳教育

1、運用新媒體手段，拓寬傳播范圍。在“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息”黨建創(chuàng)新提升活動中，澗西區(qū)利用新媒體手段傳播速度快、范圍廣、信息量大、內(nèi)容豐富、檢索便捷等優(yōu)勢，與洛陽網(wǎng)全媒體傳播有限公司合作，拍攝制作了焦裕祿精神系列微電影《尋跡》《初心》《堅守》《追隨》《傳承》《使命》等6部視頻，目前，全網(wǎng)點擊播放量已超200萬次。同時，通過微信、視頻網(wǎng)站等方式，號召全區(qū)各級黨組織積極組織所轄黨員群眾集中觀看學習，并撰寫學習心得體會，談感悟、談收獲、談下步行動，確保入腦入心、融入實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起了傳承弘揚焦裕祿精神的熱潮。

2、緊抓重要節(jié)點，擴大榜樣影響。為擴大“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息”黨建創(chuàng)新提升活動的影響力，澗西區(qū)先后于2018年6月26日、2019年6月28日舉行了“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息”活動動員大會和主題活動，精心排演了一批展現(xiàn)焦裕祿精神引領(lǐng)下的一代代共產(chǎn)黨員不忘初心、牢記使命、艱苦奮斗、無私奉獻的主題節(jié)目，并對推選出來的8個先進黨工委、74個先進基層黨組織、53名優(yōu)秀黨務工作者、143名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及10名澗賢榜樣進行表彰，邀請澗賢榜樣代表發(fā)言，教育引導全區(qū)廣大黨員群眾自覺做到見賢思齊，以楷模為鏡，向典型看齊，愛崗敬業(yè)、擔當作為、無私奉獻，以良好工作成效全力推動澗西創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

3、加強宣傳力度，推進作風轉(zhuǎn)變。澗西區(qū)通過媒體平臺，全方位加大對“焦裕祿式好黨員、好干部”先進事跡的宣傳力度。同時，依托全區(qū)228個新時代“三新”大講堂，通過座談交流、演講比賽、主題征文、觀看紀錄片等形式，在黨員群眾中開展以“傳承弘揚焦裕祿精神”為主題的宣講活動354場，參與黨員群眾9000余人，號召全區(qū)廣大黨員群眾自覺把焦裕祿精神和尋找到的好黨員、好干部先進事跡作為一面鏡子，做到常照常新，以強化黨性修養(yǎng)帶動作風轉(zhuǎn)變，為澗西各項事業(yè)全面發(fā)展營造良好的氛圍。

（三）拓展工作抓手，深化活動成果

“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息”黨建創(chuàng)新提升活動開展以來，在全區(qū)各級基層黨組織和廣大黨員群眾中掀起了學先進、趕先進、當先進的熱潮，取得了良好效果。為鞏固“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息”活動成果，澗西區(qū)建立完善了“澗賢銀行”黨員志愿者積分激勵機制，旨在通過形式的創(chuàng)新，改變志愿服務的“單向流動”，實現(xiàn)“以服務換服務”的“雙向循環(huán)”，構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式，從而撬動黨員群眾更多的志愿服務熱情，切實將黨建工作的“紅色”勢能，轉(zhuǎn)化為凝聚各方合力、推動澗西邁向高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。武漢路社區(qū)將“澗賢銀行”融入“智慧社區(qū)”建設，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，在社區(qū)微信公眾號上搭載了獨立開發(fā)的小程序，實現(xiàn)儲戶志愿服務活動線上有記錄、事后可查詢、網(wǎng)上可互動；中弘中央廣場社區(qū)積極吸納轄區(qū)共建單位加入澗賢聯(lián)盟，以低于市場價格一半的“儲戶價”為轄區(qū)居民提供親子早教、書法繪畫教學等高品質(zhì)服務。目前，“澗賢銀行”已登記的愛心商家有96戶，黨員居民儲戶629戶，開展主題活動23次，服務人群600余人次。同時還印制發(fā)放《澗賢日記》6000余冊，引導黨員群眾感悟生活中的點滴善行，以善行啟發(fā)善行，以賢德引領(lǐng)善行，聚沙成塔、聚水成涓，凝聚起推動社會發(fā)展的強大正能量。

三、成效

一是看齊學習氛圍更加濃厚。通過開展尋找焦裕祿式好黨員好干部、我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談、尋找初心等主題活動，篩選出了一大批在各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，通過突出展示身邊人身上所蘊含的焦裕祿“三股勁”精神和共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，在全區(qū)樹立了正確導向，形成了廣大黨員干部群眾向先進看齊的濃厚氛圍，為澗西各項事業(yè)全面發(fā)展凝人心、聚人力。

二是黨組織的凝聚力、號召力不斷增強。以焦裕祿精神為紐帶，融合轄區(qū)共駐共建黨組織302個，區(qū)域化黨建各類資源要素日臻完善，并通過完善區(qū)域黨建聯(lián)席會、認領(lǐng)共建項目、“三社聯(lián)動”信息平臺、為民服務“三張清單”等載體，實現(xiàn)各類黨建資源的眾籌和黨建項目的精準對接，切實將黨建工作的紅色勢能，轉(zhuǎn)化為凝聚各方合力、推動澗西邁向高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

三是社區(qū)治理水平明顯提升。澗西區(qū)以開展“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息——弘揚焦裕祿精神，推動高質(zhì)量發(fā)展”黨建創(chuàng)新提升活動為抓手，夯實基層基礎，不斷強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，深化黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動，助推基層治理創(chuàng)新。在全市率先出臺《澗西區(qū)政府購買社會組織服務實施細則（試行）》，為政府購買社會組織服務提供了政策依據(jù)和制度支撐，并召開澗西區(qū)“三社聯(lián)動”工作洽談會，為街道社區(qū)和社會組織搭建溝通交流的橋梁，精準對接轄區(qū)居民群眾需求和專業(yè)社會組織服務。目前，已引進和培育社會組織6家，開展活動1000余場，服務群眾30000余人，實現(xiàn)了社區(qū)服務的專業(yè)化、規(guī)范化和科學化，提高了居民參與社區(qū)治理的積極性和主動性，社區(qū)治理水平明顯提升。

四是群眾幸福感顯著提高。澗西區(qū)以開展“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息——弘揚焦裕祿精神，推動高質(zhì)量發(fā)展”黨建創(chuàng)新提升活動為載體，多維度搭建基層黨建平臺，廣泛開展“一社一特色一品牌”黨建服務品牌創(chuàng)建活動，先后打造社區(qū)黨建特色品牌72個，如重二社區(qū)的“黨旗下的鄰里情”、武漢路社區(qū)的“三家七社十色”服務、南村社區(qū)的“黨群聯(lián)絡點”、南口社區(qū)的“十五分鐘生活服務圈”、長三社區(qū)的“紅色套餐”服務模式、東升二小的“七色黨建”行動、洛陽市心理咨詢師協(xié)會的“2+2+3”黨建工作法等黨建特色品牌，充分展示了基層黨組織領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮和黨建在引領(lǐng)基層治理中的作用，形成點、線、面相結(jié)合的黨建特色品牌新格局。

四、探討

（一）紅色資源是提升黨建工作的重要財富。紅色資源是一個地區(qū)在長期歷史發(fā)展過程中流傳和保留下來的不可復制的寶貴財富，如何深入發(fā)掘和整理好紅色資源，并做好傳承和發(fā)揚，形成廣泛共鳴，是新時代城市基層黨建工作的一項重要探索。焦裕祿精神是澗西區(qū)開展城市黨建工作的寶貴資源，深入發(fā)掘運用好以焦裕祿精神為代表的紅色資源，并將紅色主線貫穿于黨建創(chuàng)新活動的全過程，是開展“‘澗’賢思齊、‘澗’行不息”活動的出發(fā)點。

（二）身邊榜樣是凝聚奮進力量的強大動力。先進典型具有極大的示范、帶動和導向作用，是看得見的哲理，是最好的說服。古人云：“見賢思齊。”換言之，就是要感受榜樣的嘉言懿行，找到正確的方向，以通過學習身邊的典型和榜樣，凝聚無窮盡的奮進力量。

（三）創(chuàng)新載體是增強基層活力的重要手段。隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的活動載體逐漸失去吸引力，只有創(chuàng)新載體、順應趨勢、因時而動，才能夠在廣大黨員干部中引起共鳴，以“潤物細無聲”的方式，將黨的理論、路線、方針、政策更好的傳達到基層的每一個角落，充分調(diào)動起廣大居民參與社區(qū)事務的積極性和主動性，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激活基層治理“一池活水”。