一、實(shí)施背景

泉州市洛江區(qū)位于福建省東南沿海，坐落于洛陽江畔，是1997年9月泉州中心城市區(qū)劃調(diào)整時在原鯉城區(qū)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上整合形成的。近年來，洛江區(qū)加快推進(jìn)智造生態(tài)新城區(qū)建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)共有30多家規(guī)模以上智能裝備企業(yè)，智能制造產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展的重要增長極,智能裝備企業(yè)的黨建工作也成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐。洛江區(qū)立足智能制造產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和高新技術(shù)人才隊伍建設(shè)，緊扣“雙強(qiáng)六好”目標(biāo)，深入實(shí)施紅色動力工程助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，不斷強(qiáng)化“黨建+人才”工作，推動智能制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、主要做法

整合全區(qū)智能裝備企業(yè)資源優(yōu)勢，持續(xù)以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動為切入點(diǎn)，推動智能裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng) 發(fā)展強(qiáng)”。

1.多方合力，構(gòu)建新機(jī)制。建立健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體質(zhì)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨建平臺、橋梁、紐帶的作用。一是打造一個平臺。在泉州市工信局和洛江區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下，區(qū)工信局聯(lián)合福建省特種設(shè)備檢驗研究院泉州分院、福建經(jīng)貿(mào)學(xué)校等單位，協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），整合洛江區(qū)智能裝備企業(yè)資源力量，打造洛江區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，為企業(yè)與部門單位之間提供了一個暢通、便捷的交流服務(wù)平臺，打通惠企服務(wù)“最后一公里”，推進(jìn)擴(kuò)展“黨組織朋友圈”，拓展“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，提升洛江區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速度。二是選樹一批紅“芯”。聯(lián)盟從全區(qū)30多家智能裝備企業(yè)中優(yōu)選出信和新材料、鐵拓機(jī)械等10家行業(yè)龍頭企業(yè)黨組織作為黨建聯(lián)盟發(fā)起示范單位，積極探索黨員和黨組織發(fā)揮作用、服務(wù)企業(yè)的有效途徑，推動黨組織建設(shè)與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。推動黨建入章工作，將黨建提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展地位，讓企業(yè)一把手重視起來、負(fù)責(zé)起來。三是創(chuàng)建一套制度。黨建聯(lián)盟設(shè)立理事會，實(shí)行大事聯(lián)議、工作聯(lián)商、組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、黨員聯(lián)管的“六聯(lián)”制度，每季度召開1次例會，由企業(yè)所屬的3個鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每季度采取輪值組織開展活動，強(qiáng)化示范企業(yè)帶動作用，打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈“三鏈”融合發(fā)展的智能裝備企業(yè)轉(zhuǎn)型升級模式。

2.多輪驅(qū)動，注入新動能。堅持以人為本，著力激發(fā)黨務(wù)干部、黨員員工的內(nèi)生動力，為智能裝備產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展新動能。一是注重雙向培養(yǎng)。實(shí)行黨員“雙向”培養(yǎng)制度，堅持“把優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員、把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干”，激勵和幫助員工更好成長成才。二是注重人才孵育。始終堅定“人才資源是第一資源”理念，強(qiáng)化“一基地一中心”載體建設(shè)，依托福建經(jīng)貿(mào)學(xué)校設(shè)立洛江區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟培訓(xùn)基地，開展各類培訓(xùn)，零門檻、全方位提升企業(yè)黨員和人才隊伍能力素質(zhì)；依托福建省特檢院泉州分院打造洛江區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)黨群服務(wù)中心，打造365天都不落幕的常設(shè)展示平臺，集中展示智能裝備產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的亮點(diǎn)和特色。三是注重示范帶動。堅持以“黨建促科研、人才助發(fā)展”為切入點(diǎn)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)黨員和職工愛崗敬業(yè)、主動作為，狠抓項目攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)攻堅克難的信心和勇氣，不斷為智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。一名黨員就是一面旗幟，黨建聯(lián)盟示范企業(yè)大多在公司重要崗位設(shè)立黨員先鋒崗，讓黨員亮身份、做承諾，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)公司各團(tuán)隊與企業(yè)一同迎接各種挑戰(zhàn)。

3.多元推動，開創(chuàng)新格局。整合各成員單位資源，實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”，推動產(chǎn)業(yè)共建共治工作再上新臺階。一是解難題。深入落實(shí)“紅色動力”工程助推民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，常態(tài)化聯(lián)系走訪民營企業(yè)，準(zhǔn)確把脈各企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，有效研究分析整合上下游企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)信息、業(yè)務(wù)合作及日常運(yùn)行情況，共同破解行業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題。二是增才干。引導(dǎo)企業(yè)黨組織堅持“以人為本”理念，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，開展各類培訓(xùn)。如，黨建聯(lián)盟邀請指導(dǎo)單位泉州市工信局裝備科專家作“智能裝備產(chǎn)業(yè)政策知識主題講座”，輪值單位萬安街道黨工委組織全體理事會成員赴晉江開展“奮進(jìn)新時代·智造黨旗紅”黨務(wù)骨干培訓(xùn)。強(qiáng)化黨支部間的交流合作，促進(jìn)相互間學(xué)習(xí)借鑒，如,省特檢院的科技中心黨支部與西人馬聯(lián)合測控（泉州）科技有限公司黨支部聯(lián)合開展“黨建共建共享”為主題的支部共建黨日活動，拓展合作的深度和廣度，在共建中推動合作，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏，開創(chuàng)雙方支部的組織建設(shè)新局面。三是添活力。堅持黨建引領(lǐng)企業(yè)文化，注重從宣傳、教育、制度、機(jī)制上重塑全體黨員員工的精神文化世界觀，寓學(xué)于樂，以喜聞樂見的活動為企業(yè)黨員人才增添活力，營造“智造、高效、幸福”的文化氛圍。如，“七一”期間，以“紅色動力鑄引擎，政銀企對接促發(fā)展”為主題，與市金融局等單位聯(lián)合舉辦喜迎建黨98周年政銀企對接籃球交流賽，區(qū)金融辦、雙陽街道黨工委、招商銀行洛江支行等聯(lián)合舉辦洛江區(qū)政銀企交流沙龍專場會，搭建良好的政銀企互動平臺，增強(qiáng)“政-銀-企”凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、主要成效

1.擴(kuò)大影響力。聯(lián)盟始終堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，結(jié)合實(shí)施“紅色動力”工程，深入開展“紅芯堡壘”“紅芯先鋒”“紅芯工匠”“紅芯文化”系列黨建活動，引導(dǎo)黨員和員工緊繃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之弦，不斷拓寬市場空間，為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力。以“黨建入章”擴(kuò)面提質(zhì)專項工作為抓手，目前實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)3家企業(yè)黨建工作寫入公司章程，推動公司黨組織參與公司重大經(jīng)營決策，讓黨組織成為企業(yè)健康發(fā)展最可信賴的強(qiáng)大力量。信和新材料股份公司作為洛江區(qū)黨建入章的首家試點(diǎn)單位，也是泉州市非公企業(yè)黨建法定化制度化的重點(diǎn)示范單位，其黨建做法經(jīng)驗做法入選中央黨校學(xué)習(xí)時報社新時代民企黨建典型案例。2019年上半年，在國際國內(nèi)市場環(huán)境復(fù)雜多變的形勢下，10家黨建聯(lián)盟示范企業(yè)中，納稅同比增長的有6家企業(yè)。

2.增強(qiáng)凝聚力。通過技能培訓(xùn)、政策激勵等方式，營造愛才、留才的氛圍，著力激發(fā)黨務(wù)干部、黨員員工的內(nèi)生動力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。聯(lián)盟中有5家企業(yè)配備“黨性強(qiáng)，懂經(jīng)濟(jì)，會黨務(wù)”的“雙選聘”黨務(wù)干部，2018年至今聯(lián)盟內(nèi)黨務(wù)干部參與各類培訓(xùn)班8期77人次，通過開展專業(yè)化、針對性培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)黨務(wù)工作者能力，使黨建工作和企業(yè)發(fā)展兩條腿平衡發(fā)展。堅持黨員雙向培養(yǎng)制度，將黨員培養(yǎng)與企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，與推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)相結(jié)合，與培養(yǎng)、鍛煉優(yōu)秀年輕干部和后備干部相結(jié)合，10家示范企業(yè)和2個科研院所單位中，管理崗位黨員占85%以上，成員企業(yè)單位注重從重要管理崗位或重點(diǎn)車間崗位中培養(yǎng)入黨積極分子27名。通過設(shè)立“黨員先鋒崗”，舉辦非公企業(yè)黨員“金點(diǎn)子”活動，黨員公開承諾、履職踐諾等形式組織黨員圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題做調(diào)查、提建議、當(dāng)參謀，激勵引導(dǎo)黨員立足崗位當(dāng)先鋒，推動發(fā)展作表率。2018年非公企業(yè)公開承諾、履職踐諾的黨員數(shù)達(dá)452人，提出“金點(diǎn)子”、合理化建議數(shù)達(dá)109個，幫助非公企業(yè)解決問題數(shù)達(dá)132件，切實(shí)做到組織黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

3.提升軟實(shí)力。通過積極構(gòu)筑連心橋，打造融合共同體，形成作用發(fā)揮有力、抱團(tuán)服務(wù)聚力、品牌口碑給力的工作格局，豐富全體黨員員工的精神文化，營造各具特色的企業(yè)文化氛圍，助推服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)注員工的思想動態(tài)，搜集員工對企業(yè)發(fā)展和員工福利方面的合理化建議，通過實(shí)實(shí)在在的行動服務(wù)員工，讓員工真正感受到組織的關(guān)懷，引導(dǎo)構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，為企業(yè)塑造更加和諧的勞動關(guān)系做出貢獻(xiàn)。近年來組織開展慰問困難員工9場次，幫助解決問題32個，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,積極向企業(yè)主建議，為員工提供免費(fèi)住宿、休假福利、補(bǔ)充意外險等生活保障，發(fā)放工齡獎、伙食補(bǔ)貼等資金獎勵，落實(shí)各項補(bǔ)助資金約260萬元，積極引導(dǎo)企業(yè)踐行社會主義核心價值觀和履行企業(yè)社會責(zé)任，牽頭通過捐資助學(xué)、走訪慰問、結(jié)對幫扶等方法關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，送去切切實(shí)實(shí)的幫助。

四、工作啟示

鍛造“紅色齒輪”，助推智造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是通過打造“1+X”模式，即以1個行業(yè)企業(yè)黨建聯(lián)盟為引領(lǐng)，匯聚政府、企業(yè)、科研院所等多方力量，統(tǒng)一區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，有效激發(fā)企業(yè)黨組織活力，較好發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利互助、協(xié)同發(fā)展的良好局面。洛江區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的實(shí)踐與探索，為黨建引領(lǐng)助推民營企業(yè)發(fā)展提供啟示。

1.打造“黨員+”模式，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。非公企業(yè)的黨員有其特殊性和復(fù)雜性，一方面要有比較專業(yè)的黨建知識，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展黨建活動，另一方面又要立足崗位，充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用，做到困難時沖在前頭、發(fā)展時穩(wěn)定后方。在企業(yè)職工中培養(yǎng)黨員，黨員傾聽職工訴求，才能更好做到黨員帶動職工發(fā)展，職工圍繞黨員行動，從而增添企業(yè)發(fā)展核心戰(zhàn)斗力。實(shí)施智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨員計劃單列，探索在企業(yè)精英人才、中高層管理人員中發(fā)展黨員工作，不斷壯大智能裝備產(chǎn)業(yè)黨員隊伍。通過設(shè)立“黨員先鋒崗”“青年突擊隊”，舉辦“我為企業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、科技攻關(guān)、技能比武等活動，組織黨員圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題做調(diào)查、提建議、當(dāng)參謀，激勵引導(dǎo)黨員立足崗位當(dāng)先鋒，推動發(fā)展作表率。

2.結(jié)成“黨組織+”聯(lián)盟，搭建溝通交流合作平臺。非公企業(yè)通過黨組織組建起暢通、便捷的交流服務(wù)平臺，緊密團(tuán)結(jié)起來，優(yōu)化黨建聯(lián)盟理事會議、活動輪值承辦制度等規(guī)章制度，強(qiáng)化互助協(xié)作，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，集中力量辦好單個黨組織無法獨(dú)立完成的大事、難事，形成協(xié)作集群效應(yīng)，共同提升黨建工作水平和行業(yè)企業(yè)綜合競爭力。一方面創(chuàng)新黨建活動載體和方式方法，通過聯(lián)合開展主題黨日、趣味運(yùn)動會、技能比賽等形式多樣的共駐共建活動，加強(qiáng)企業(yè)間的良性溝通，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、交流互助、共同成長。另一方面能夠減少同行業(yè)惡性競爭，打造溝通橋梁，減少不必要的摩擦和沖突。

3.牢固“黨建+”思想，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！凹�眾智可以成大事”，通過政企共建聯(lián)盟，始終堅持非公企業(yè)黨組織政治功能與服務(wù)功能“兩不誤、兩促進(jìn)”，積極探索強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織政治核心與政治引領(lǐng)作用的方法途徑，形成黨支部高效運(yùn)作，黨建工作跟企業(yè)管理無縫對接的局面。發(fā)動統(tǒng)戰(zhàn)、臺辦、工商、商務(wù)、稅務(wù)等各職能部門和社會團(tuán)體參與，把抓企業(yè)服務(wù)與抓黨建工作責(zé)任結(jié)合起來，形成工作合力，切實(shí)加強(qiáng)政府政策落地企業(yè)，企業(yè)因地制宜推動政策實(shí)施，為其投資提供“一條龍”“保姆式”“全過程”服務(wù)，創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過召開會議、座談，開展政治思想解讀、組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針路線，通過組織引導(dǎo)企業(yè)參加豐富多彩的黨建活動、志愿服務(wù)活動等，加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。