一、背景

黨的十九大報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能�！秉h小組是黨支部的基礎(chǔ)組成部分，是黨組織建設(shè)的“微陣地、小支點(diǎn)”，是推動黨建重心下移的有效途徑和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的重要抓手。

學(xué)校黨支部現(xiàn)有的38名黨員，在2016年以前都是采取隨機(jī)劃分的方式，分為四個(gè)黨小組。這樣的小組劃分方式相對來說是不科學(xué)的，普遍存在人員雜、人心散的問題。如果以崗位性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行黨小組劃分，將使黨小組目標(biāo)明確，是一種較為合理的劃分方式，在學(xué)校里也是最科學(xué)的劃分方式。黨支部通過“旗幟工作法”對黨小組加強(qiáng)建設(shè)和管理，使黨組織的凝聚力、帶動力增強(qiáng)。

二、做法

（一）科學(xué)分組——增強(qiáng)黨組織活動的吸引力

學(xué)校黨支部對38名黨員重新進(jìn)行了科學(xué)的分組，即以崗位性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。學(xué)校的工作崗位基本上由四類組成：班主任崗、任課教師崗、教育教學(xué)管理崗和后勤服務(wù)崗。于是我們也劃分了四個(gè)黨小組：

（二）自主命名——增強(qiáng)黨組織工作的向心力

學(xué)校黨組織的向心力通過黨小組的向心力凝結(jié)而成。在“旗幟工作法”實(shí)施的過程中，群策群力自主命名就是黨小組增強(qiáng)向心力的過程。

（三）強(qiáng)化明志——增強(qiáng)黨組織目標(biāo)的聚合力

黨小組作為一個(gè)黨員的基本團(tuán)隊(duì)，組織全組黨員明確黨小組集體目標(biāo)的過程，我們稱之為“明志”�！懊髦尽笔菫榱私y(tǒng)一組內(nèi)全體黨員的思想，確定大家都認(rèn)可的黨小組建設(shè)目標(biāo)。有了這一集體目標(biāo)，大家才會重視自己所在的團(tuán)隊(duì)，才會重視團(tuán)隊(duì)的每一項(xiàng)工作。在追求這個(gè)共同目標(biāo)的過程中，黨小組的聚合力才會提升。

（四）激勵(lì)踐諾——增強(qiáng)黨員的行動力

黨員承諾就是制定個(gè)人目標(biāo)，承諾踐諾是提升黨員行動力的有效途徑。學(xué)校黨支部承諾踐諾活動采取兩種方式結(jié)合進(jìn)行，一是基于崗位性質(zhì)的年度承諾踐諾；二是基于問題的階段承諾踐諾。經(jīng)過科學(xué)劃分后的黨小組，成員崗位性質(zhì)相同、目標(biāo)一致，大家的年度承諾也是一致的，所以2018年學(xué)校黨支部開展的承諾踐諾活動，以黨小組集體進(jìn)行，也就形成了黨小組共同的年度目標(biāo)。

三、成效

(一)黨建品牌初步確立

經(jīng)過幾年的實(shí)踐，2017年底，學(xué)校黨支部實(shí)施了“旗幟工作法”黨建品牌項(xiàng)目建設(shè)，組織黨員自主設(shè)計(jì)了品牌標(biāo)識。對“旗幟”賦予了特定的含義，她代表由不同數(shù)量共產(chǎn)黨員組成的黨小組和黨員個(gè)體，黨小組和黨員的團(tuán)隊(duì)意識、工作作風(fēng)、工作方法、奉獻(xiàn)精神都能夠?yàn)榻搪毠ぷ龀霰砺剩�在學(xué)校里發(fā)揮榜樣的示范作用�！捌鞄霉ぷ鞣ā本褪窃邳h組織的引領(lǐng)、帶動下，激勵(lì)共產(chǎn)黨員自覺踐行黨的宗旨，始終牢記黨的使命，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)廣大教職員工，打造卓秀校園、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推動學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展而實(shí)施的一種特色工作方法。

（二）黨員旗幟意識有效提升

黨員的旗幟意識也就是看齊意識，主要體現(xiàn)有四：

一是體現(xiàn)在準(zhǔn)確把握黨的教育方針和政策法規(guī)，體現(xiàn)在方向引領(lǐng)上。例如：教育部頒布《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》后，學(xué)校黨支部及時(shí)組織干部、黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)。在干部、年級組長中心組學(xué)習(xí)時(shí)，經(jīng)常會臨時(shí)提問大家：全國教育大會召開后，黨的教育方針內(nèi)容是什么？《管理標(biāo)準(zhǔn)》可以高度凝練為什么？

二是體現(xiàn)在表里如一、知行合一，體現(xiàn)在示范帶動上。黨員的先鋒模范作用不是停留在口頭上，而是落實(shí)在行動上。例如：春泥黨小組的建設(shè)目標(biāo)“馬上就辦”主要是針對服務(wù)工作不能滿足師生的及時(shí)性要求問題提出來的，實(shí)際上也不僅僅停留在喊出來了，而是在一件件具體工作中落實(shí)下去了。

三是體現(xiàn)在堅(jiān)定跟黨走的決心和行動，體現(xiàn)在愛黨情懷上。例如《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》頒布之后，學(xué)校全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行，沒有出現(xiàn)一例違規(guī)違紀(jì)行為。

四是體現(xiàn)在校興我榮的意識中，體現(xiàn)在增色黨旗上。

（三）黨小組特色更加鮮明

特色是每個(gè)黨小組不同于其他黨小組，自己獨(dú)具的風(fēng)格和特點(diǎn)。在實(shí)際工作中會表現(xiàn)為價(jià)值觀、目標(biāo)、作風(fēng)、效果的不同。

以適度關(guān)愛營造環(huán)境。第一黨小組“暖綠”，意指生長的環(huán)境，溫暖而健康。體現(xiàn)了班主任對每一名學(xué)生博大、理智、有法有度的愛。11名班主任組成的“暖綠”黨小組，就是11位有著博大胸懷的愛的使者，作著相同的事業(yè)：以愛育愛，播撒愛。

以多彩舞臺助力成長。第二黨小組“競蕾”，代表生長的結(jié)果——綻放，黨小組建設(shè)目標(biāo)“多彩綻放”，包含了幫助學(xué)生成長，同時(shí)也讓自己在學(xué)生心中綻放。 “競蕾”黨小組9名黨員，涉及4個(gè)學(xué)科，每一名黨員都朝著共同目標(biāo)努力做最好的自己，培育最出色的學(xué)生。形成了黨小組鮮明特色：異彩紛呈，師生共成長。

以精準(zhǔn)對接提供支撐。第三黨小組“惠育”，象征以專業(yè)能力支撐生長，猶如枝干。他們的黨小組集體承諾“默而識之、學(xué)而不厭、誨人不倦”，幫助師生不厭煩，對待工作不疲倦是他們工作的真實(shí)寫照。黨小組由教育教學(xué)處的干部和工作人員組成，大家不分分內(nèi)分外，有問題共同解決，有困難及時(shí)補(bǔ)位。他們集體的突出特點(diǎn)就是：及時(shí)補(bǔ)位，哪里需要哪里搬。

以高效服務(wù)筑牢基礎(chǔ)。第四黨小組“春泥”，取自龔自珍的詩句“化作春泥更護(hù)花”，寓意要把自己化為春天的泥土，為花兒的萌芽、綻放提供營養(yǎng)。這其中蘊(yùn)含著犧牲小我成就他人的奉獻(xiàn)精神和決心�！按耗唷秉h小組由辦公室的管理人員和后勤的服務(wù)人員組成，這些崗位的性質(zhì)都是以服務(wù)為主。沒有強(qiáng)烈的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神就做不好工作，群眾就不會滿意。黨小組確立了“馬上就辦”這一目標(biāo)后，大家積極改變工作作風(fēng)，時(shí)刻以目標(biāo)引領(lǐng)，有效提升了工作效率。四個(gè)黨小組的有序排列，呈現(xiàn)出一幅完整的生長圖。

（四）黨員先鋒作用更加突顯

先鋒作用是指黨員通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用的發(fā)揮，影響和帶動周圍的群眾共同實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線的行動。我校黨員的先鋒作用主要表現(xiàn)在通過行動的示范，影響帶動群眾貫徹黨的教育方針，以學(xué)生為中心，立足課堂進(jìn)行改革實(shí)踐，踐行“卓爾立 秀而實(shí)”的核心價(jià)值觀。

（五）黨支部組織力有效提升

學(xué)校黨支部在黨小組建設(shè)過程中進(jìn)行了創(chuàng)新的嘗試和實(shí)踐。

一是制定黨小組工作標(biāo)準(zhǔn)。卓秀黨小組標(biāo)準(zhǔn)：先鋒旗幟、團(tuán)結(jié)同行、崗位凝聚、行動引領(lǐng)。

二是精選黨小組長。學(xué)校黨支部注重選拔黨性強(qiáng)、會管理、有威信、善于做思想政治工作的黨員擔(dān)任黨小組長。落實(shí)黨小組長績效工資待遇，建立黨小組長述職制度，強(qiáng)化黨小組長作為黨務(wù)干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

三是黨小組長進(jìn)入中心理論學(xué)習(xí)小組。黨支部規(guī)定黨小組長進(jìn)入理論中心組，參與每一次學(xué)習(xí)。使黨小組長納入學(xué)校干部培訓(xùn)范圍，提升黨建工作能力。

四是落實(shí)黨小組會議制度。按照黨支部“三會一課”組織要求，黨小組每月召開一次黨小組集中會議，會議內(nèi)容圍繞教育教學(xué)工作實(shí)際問題展開，實(shí)現(xiàn)黨組織對中心工作的統(tǒng)領(lǐng)。

五是黨小組集體承諾踐諾。黨員年度承諾踐諾活動，黨支部采取黨小組集體承諾方式進(jìn)行，強(qiáng)化黨小組集體建設(shè)。

六是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展黨小組活動。建立黨小組微信群，以小組名稱作為群名稱，以靈活便捷的方式及時(shí)開展黨小組組內(nèi)交流。

七是建立黨小組評價(jià)機(jī)制。評價(jià)分為黨小組自評和教職工他評兩項(xiàng)內(nèi)容。

通過對黨小組的集中管理和建設(shè)，使學(xué)校黨支部組織力得到了有效提升。

四、探討

一是突出問題導(dǎo)向法在黨小組建設(shè)中的應(yīng)用。緊緊圍繞學(xué)校中心工作發(fā)現(xiàn)真問題、采取實(shí)行動、力求好效果。例如2019年秋季開學(xué)后，針對學(xué)校教育科研相對薄弱的現(xiàn)狀，學(xué)校黨支部果斷進(jìn)行黨建品牌成果轉(zhuǎn)化，成立黨建科研領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，啟動黨建科研工作。四個(gè)黨小組分別制定黨建課題實(shí)施方案，計(jì)劃先期組織黨員個(gè)人進(jìn)行小課題研究，進(jìn)而帶動全體教師。

二是承諾踐諾活動，總承諾與階段承諾相結(jié)合，突出體現(xiàn)小組承諾的小而實(shí)，擴(kuò)大黨小組的支點(diǎn)作用。總承諾每年制定一次，統(tǒng)領(lǐng)年度工作，階段承諾針對階段重點(diǎn)問題而定，后期我們還要對階段承諾的時(shí)限和靈活度進(jìn)行討論和嘗試。

三是學(xué)校黨支部加大對黨小組建設(shè)的研究，使好的制度能夠成為基層黨組織建設(shè)的機(jī)制，并對同類型學(xué)校黨組織發(fā)揮借鑒作用。