做好農(nóng)村基層黨建工作，村黨支部是關(guān)鍵，農(nóng)村黨員是黨支部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要積極探索和創(chuàng)新黨員教育管理工作的方式方法和載體，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨支部工作根基，切實(shí)鞏固和提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效，全面提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。

一、基本情況

高臺(tái)縣宣化鎮(zhèn)距縣城15公里，總面積134平方公里，轄17個(gè)行政村，121個(gè)村民小組，5560戶(hù)、16976人，鎮(zhèn)黨委下設(shè)18個(gè)黨支部（1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和17個(gè)農(nóng)村黨支部），共設(shè)置黨小組57個(gè)，現(xiàn)有黨員884名。近年來(lái)農(nóng)村黨員外出務(wù)工人員逐年增多，外出務(wù)工既可以開(kāi)闊眼界，又可以增加收入，還可以帶動(dòng)周邊黨員群眾發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、拓寬增收途徑，黨員的模范帶頭作用與實(shí)際也有了更好的契合點(diǎn)。但是，也隨之出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，如：流動(dòng)黨員數(shù)量增多，教育管理難度加大，傳統(tǒng)的教育方式對(duì)年輕黨員吸引力有限，這就需要對(duì)舊有的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，更好的服務(wù)管理。因此，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、將中央的決策部署與基層工作有機(jī)結(jié)合，作為基層黨委要不斷創(chuàng)新模式和載體，加強(qiáng)黨員教育管理，將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化貫穿始終，抓好基層黨支部的責(zé)任落實(shí)，健全完善制度機(jī)制，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。教育黨員對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二、具體措施

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《甘肅省農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》相關(guān)要求，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以黨支部為單位推行“341”（三亮四評(píng)一爭(zhēng)創(chuàng)）工作法，通過(guò)基礎(chǔ)積分、正向加分和反向扣分三大類(lèi)別，貼合農(nóng)村實(shí)際，細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步激發(fā)黨員爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)黨員爭(zhēng)當(dāng)模范自覺(jué)性，強(qiáng)健黨的肌體和細(xì)胞。

（一）以“三亮”彰顯黨員新作為

通過(guò)黨員“三亮”，即亮身份、亮承諾、亮風(fēng)尚，進(jìn)一步亮明黨員身份，規(guī)范黨員行為，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，樹(shù)立新時(shí)代黨員的良好形象，真正踐行“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)成果。一是亮身份。明確要求黨員在參加黨內(nèi)重要會(huì)議、重大活動(dòng)以及其他需要佩戴黨員徽章的場(chǎng)合，要佩戴黨員徽章，亮明黨員身份。并組織黨員在村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)中當(dāng)好排頭兵、先鋒隊(duì)，強(qiáng)化黨員自我約束，要求黨員在工作、生活、學(xué)習(xí)中爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，從而時(shí)刻提醒黨員保持政治上的敏銳性、工作上的爭(zhēng)優(yōu)性和群眾中的先進(jìn)性。二是亮承諾。黨員根據(jù)自身實(shí)際，圍繞理論學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、糾紛調(diào)解、幫貧助困、文明新風(fēng)和環(huán)境保護(hù)等方面作出公開(kāi)承諾，承諾內(nèi)容要有針對(duì)性、可操作性。承諾內(nèi)容經(jīng)黨支部審定、黨員大會(huì)公開(kāi)后，在黨務(wù)公開(kāi)欄向黨員群眾公示，廣泛接受監(jiān)督。黨支部定期通報(bào)黨員履諾踐諾的情況，并對(duì)其作出評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于民主評(píng)議黨員當(dāng)中。三是亮風(fēng)尚。黨員以承諾事項(xiàng)為基礎(chǔ)，在日常的學(xué)習(xí)、工作和生活中，時(shí)刻警醒自己嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和遵循公序良俗，正確的處理個(gè)人和集體的利益關(guān)系。用實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以個(gè)人善行義舉、優(yōu)良作風(fēng)和良好家風(fēng)發(fā)揮先鋒模范作用，弘揚(yáng)正能量，樹(shù)立新時(shí)期黨員的良好形象。

（二）以“四評(píng)”詮釋黨員新內(nèi)涵

重點(diǎn)圍繞《甘肅省農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》“黨員先鋒指數(shù)”的內(nèi)容，考量黨員在理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、奉獻(xiàn)作為、道德品行和日常表現(xiàn)等作用發(fā)揮的情況。通過(guò)定期考核評(píng)定踐諾成效，合理運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，充分激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，營(yíng)造出“人人爭(zhēng)先進(jìn)、處處當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍，為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興凝聚合力、貢獻(xiàn)力量。一是自評(píng)。黨員個(gè)人結(jié)合承諾事項(xiàng)，在每半年的評(píng)議會(huì)上，就個(gè)人履職盡責(zé)情況進(jìn)行自評(píng)，既總結(jié)成績(jī)也談不足，強(qiáng)化黨員自覺(jué)自主意識(shí)。二是互評(píng)。黨支部每半年召開(kāi)一次評(píng)議會(huì)，主要由黨員們相互評(píng)議打分，使其了解各自的差距，明確下一步的目標(biāo)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)工作的熱情和積極性。三是商評(píng)。主要由村“兩委”班子根據(jù)黨員互評(píng)情況和黨員履行義務(wù)及參加組織生活、支持村級(jí)公益事業(yè)等情況對(duì)黨員進(jìn)行商議量化打分，分層次對(duì)黨員每半年的表現(xiàn)給予星級(jí)評(píng)價(jià)。得分在90分以上得三顆紅星，70-89分得兩顆紅星，60-69分得一顆紅星，59分及以下不得紅星，兩顆紅星得一面紅旗；得到紅旗越多的黨員，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先推薦，并年底時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放“流動(dòng)紅旗”以示嘉獎(jiǎng)。四是總評(píng)。通過(guò)年終民主評(píng)議黨員大會(huì)，在對(duì)互評(píng)和商評(píng)情況進(jìn)行評(píng)議和認(rèn)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合每半年的星級(jí)評(píng)價(jià)，以此作為黨員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

（三）以“一爭(zhēng)創(chuàng)”展示黨員新形象

通過(guò)公開(kāi)、公示、公評(píng)黨員個(gè)人每半年的星級(jí)成績(jī)，督促黨員在堅(jiān)定理想信念、遵守黨紀(jì)黨規(guī)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和倡導(dǎo)優(yōu)良家風(fēng)等方面，逐步提高黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)，較好的發(fā)揮模范帶頭作用。要從積極參與村級(jí)公益事業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、脫貧幫扶助困和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等貼合農(nóng)村日常工作和生活實(shí)際做起，讓黨員更加清晰的認(rèn)識(shí)到如何勇于擔(dān)當(dāng)和作為，爭(zhēng)“紅星”、搶“紅旗”、做符合新時(shí)代要求的新型農(nóng)村黨員。

三、工作啟示

通過(guò)一年多的工作推進(jìn)，不斷完善“341”工作法的各項(xiàng)制度，我們也在其中得到了幾點(diǎn)啟示。

一是抓學(xué)習(xí)促思想提升。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在參加甘肅代表團(tuán)的講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和鄉(xiāng)村振興政策等內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員不斷樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)做好理論武裝工作。組織在家黨員通過(guò)“固定日”集中學(xué)、黨課專(zhuān)題講、季度定期談等模式，加深對(duì)理論政策的理解和運(yùn)用能力，提高學(xué)習(xí)成效。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，在黨支部微信群、QQ群等新媒體平臺(tái)推送微視頻、學(xué)習(xí)資料，為外出務(wù)工的流動(dòng)黨員搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式上狠下功夫，促使黨員在學(xué)習(xí)中不斷提升黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，確保黨員教育全覆蓋、不留盲點(diǎn)。

二是抓實(shí)踐促工作落實(shí)。結(jié)合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的方式方法，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在堅(jiān)定理想信念、遵守黨紀(jì)黨規(guī)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和倡導(dǎo)優(yōu)良家風(fēng)等方面“亮身份、亮承諾、亮風(fēng)尚”，定崗定責(zé)承諾踐諾。基層黨支部要結(jié)合鄉(xiāng)村振興房屋改善人居環(huán)境、“全域無(wú)垃圾”行動(dòng)和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作落實(shí)，組織黨員以黨小組的形式，開(kāi)展入戶(hù)宣傳、參與集中環(huán)境衛(wèi)生整治、配合涉黑涉惡線索排查，較好發(fā)揮模范帶頭作用，在群眾中樹(shù)立黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為的良好形象，進(jìn)一步夯實(shí)黨支部工作基礎(chǔ)、筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

三是抓宣傳強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各黨支部緊抓當(dāng)前新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，結(jié)合自身實(shí)際，強(qiáng)化新興媒體意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，不斷優(yōu)化黨支部微信群網(wǎng)絡(luò)宣傳。黨支部微信群每周以圖片和視頻等形式，發(fā)布各類(lèi)工作進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)影像，在微平臺(tái)集中展現(xiàn)黨員風(fēng)采，大力宣傳身邊典型人物、先進(jìn)事跡。從而為黨員監(jiān)督管理創(chuàng)建新舉措、開(kāi)辟新道路，引導(dǎo)黨員宣傳典型、學(xué)習(xí)典型，增強(qiáng)了黨建宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力，提高普通黨員群眾與黨支部的情感共鳴。

四是抓督導(dǎo)重工作落實(shí)。各黨支部根據(jù)“341”工作法確定的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，結(jié)合各自實(shí)際制定工作措施，定期召開(kāi)“四評(píng)”會(huì)議，幫助黨員梳理日常的工作和生活情況，褒獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。注重提煉總結(jié)工作中取得好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)“紅旗”黨員要大力宣傳，培樹(shù)成為支部的典型。上級(jí)黨委要組織專(zhuān)人定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不力、弄虛作假、評(píng)選過(guò)程不公正和結(jié)果不及時(shí)公開(kāi)的情況給予通報(bào)，要酌情扣去該黨支部本年度黨建責(zé)任書(shū)相應(yīng)分?jǐn)?shù)。