一、產(chǎn)生背景

國(guó)電邯鄲熱電廠（公司）黨委（以下簡(jiǎn)稱“邯鄲熱電公司”）現(xiàn)有黨員690名（在職黨員534名），設(shè)20個(gè)黨支部，2個(gè)黨總支，69個(gè)黨小組（在職黨小組57個(gè)），80名支部委員（在職支部委員76名），配備22名黨（總）支部書(shū)記、副書(shū)記。

2017年以來(lái)，邯鄲熱電公司面對(duì)煤價(jià)高位運(yùn)行、融資難度飆升、電力市場(chǎng)改革縱深推進(jìn)、安全環(huán)保任務(wù)繁重等諸多挑戰(zhàn)，進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在嚴(yán)峻的企業(yè)生存形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)價(jià)值維度：即確保把方向的政治價(jià)值、提升創(chuàng)效益的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、培育強(qiáng)隊(duì)伍的人才價(jià)值、凝聚認(rèn)同感的文化價(jià)值，成為該廠黨委面臨的突出問(wèn)題。

二、做法與實(shí)施

在國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)電電力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，邯鄲熱電公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng)，緊密?chē)�繞國(guó)家能源集團(tuán)“三型五化、七個(gè)一流”總體戰(zhàn)略和國(guó)電電力“十大工程”建設(shè)，積極探索圍繞“四個(gè)前移”“兩級(jí)績(jī)效”“一線攻堅(jiān)創(chuàng)新”三個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目化管理，在融合上下功夫，在貫穿上見(jiàn)成效，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)新提升。

（一）狠抓“四個(gè)前移”

一是立項(xiàng)前移。該公司黨委將黨建主題實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目由單純落實(shí)上級(jí)安排前移到“落實(shí)規(guī)定動(dòng)作+實(shí)施自選動(dòng)作”，要求黨委委員、支部書(shū)記緊密結(jié)合廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建發(fā)展、承包任務(wù)等年度目標(biāo)任務(wù)和國(guó)電電力下達(dá)的“16+1”重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，大力推行黨建項(xiàng)目化＋“安全環(huán)保、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展、社會(huì)責(zé)任”，突出本支部特色，推動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)綜合效能最大化。

二是計(jì)劃前移。樹(shù)立支部的黨建計(jì)劃意識(shí)，支部在明確年度活動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)上，細(xì)化分解季度、月度目標(biāo)，以業(yè)務(wù)、區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)等因素進(jìn)行責(zé)任劃分，對(duì)立項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目堅(jiān)持黨建任務(wù)計(jì)劃管理；每項(xiàng)任務(wù)設(shè)立黨員責(zé)任人，倒排周、月、季工作進(jìn)度和完成時(shí)間，并與可量化的數(shù)據(jù)支撐掛鉤；抓實(shí)項(xiàng)目化管理，對(duì)重要的、復(fù)雜的任務(wù)，在部分支部試行計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)控制，取得了較好的效果。如前期發(fā)展黨支部，針對(duì)“退城進(jìn)郊替代項(xiàng)目”核準(zhǔn)涉及到的六條主線，成立了四個(gè)黨員攻堅(jiān)小組，以核準(zhǔn)為目標(biāo)將任務(wù)逐月分解。

三是清單前移。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，由支部書(shū)記、支委、黨小組長(zhǎng)根據(jù)黨委和行政月度重點(diǎn)工作確定本支部月度任務(wù)清單，按緊急重要程度設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行支部周例會(huì)制度，通過(guò)動(dòng)態(tài)分析與控制，每周在周例會(huì)上匯報(bào)支部建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作完成進(jìn)度，未完成要說(shuō)清原因，形成支部周例會(huì)自查報(bào)告。

四是督導(dǎo)前移。該公司黨委嚴(yán)格過(guò)程管理，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，通過(guò)每月開(kāi)展黨委委員、黨支部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作，及時(shí)掌握支部活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度、難點(diǎn)及成效，抓住中心工作進(jìn)行內(nèi)部交流和外部對(duì)標(biāo)。建立動(dòng)態(tài)提醒機(jī)制，將每月支部上報(bào)工作總結(jié)遷移到對(duì)支部活動(dòng)跟進(jìn)講評(píng)糾偏，督促支部在活動(dòng)中發(fā)揮作用。

（二）實(shí)施“兩級(jí)績(jī)效”

該公司黨委每季度圍繞黨支部重點(diǎn)工作落實(shí)、特色活動(dòng)開(kāi)展、三會(huì)一課等方面進(jìn)行打分，將主題實(shí)踐活動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)谌朦h建考核體系；同時(shí)，圍繞黨員崗位建功、品德品行、先鋒作用等方面進(jìn)行評(píng)比，選樹(shù)模范，將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用在個(gè)人年度表彰評(píng)優(yōu)中。

一是提高黨支部量化考核精準(zhǔn)度。該公司黨委聚焦支部建設(shè)和主題實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度，將支部自查指標(biāo)逐一對(duì)應(yīng)到季度政工聯(lián)查考核評(píng)比中，各支部季度考核得分計(jì)入支部所屬中層干部年度績(jī)效考核結(jié)果，促進(jìn)黨政業(yè)務(wù)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)活動(dòng)項(xiàng)目務(wù)實(shí)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

每季度評(píng)選前6名“流動(dòng)紅旗”黨支部，針對(duì)政工聯(lián)查排名后5位和下降5個(gè)名次以上的黨支部，該公司黨委建立支部幫扶責(zé)任區(qū)，安排聯(lián)系點(diǎn)黨委委員、政工部門(mén)集中力量查不足補(bǔ)短板，層層構(gòu)建“黨組織書(shū)記帶頭抓、班子成員分責(zé)抓、政工部門(mén)具體抓、一線支部聯(lián)動(dòng)抓”的工作責(zé)任體系，強(qiáng)化活動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任落地。

二是為全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搭建平臺(tái)。該公司黨委把活動(dòng)項(xiàng)目滲透到黨支部、黨小組、班組中，實(shí)現(xiàn)“黨員干部參與全覆蓋，員工群眾共建樹(shù)品牌”，營(yíng)造正氣濃、士氣高、干勁足的良好環(huán)境。每月黨支部推選“支部之星”，每季度廠黨委從中評(píng)選“邯電之星”，同時(shí)在廠前區(qū)顯著位置設(shè)置“星光人物”宣傳展板，擴(kuò)大影響力。“八一”期間專項(xiàng)組織開(kāi)展“邯電復(fù)轉(zhuǎn)軍人之星”評(píng)選，10名具備過(guò)硬業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)的退伍軍人脫穎而出，激勵(lì)263名在職復(fù)轉(zhuǎn)軍人“退伍不褪色、初心不改、本色不變”。通過(guò)以上活動(dòng)，使黨的形象真正在職工心中樹(shù)起來(lái)、亮起來(lái)。

（三）開(kāi)展“一線攻堅(jiān)創(chuàng)新”

該公司黨委在支部中倡導(dǎo)“攻堅(jiān)不停步、創(chuàng)新無(wú)止境”思維，著力突破傳統(tǒng)固化模式，推進(jìn)活動(dòng)項(xiàng)目制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。結(jié)合部門(mén)所轄業(yè)務(wù)職能和黨員實(shí)際工作崗位，激發(fā)黨員自身渴望奉獻(xiàn)價(jià)值和發(fā)揮作用的能動(dòng)性，真正做到“亮身份”“樹(shù)旗幟”“解難題”。

在安全環(huán)保方面，以隱患排查、設(shè)備消缺、反違章等工作為抓手，實(shí)施問(wèn)題清單管理，開(kāi)展黨員評(píng)星、黨員身邊無(wú)隱患、黨員責(zé)任區(qū)無(wú)缺陷活動(dòng)；在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，以退城進(jìn)郊土地收儲(chǔ)和項(xiàng)目核準(zhǔn)為目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的老前期精神，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力；在提質(zhì)增效方面，牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，持續(xù)拓展市場(chǎng)空間，克服機(jī)組檢修工期長(zhǎng)、環(huán)保限負(fù)荷等因素制約，力爭(zhēng)超發(fā)年度電量計(jì)劃；在為群眾服務(wù)方面，全力解決關(guān)系職工群眾切身利益的問(wèn)題，提升職工群眾對(duì)黨組織的認(rèn)同感和支持度。

三、成效與反響

2018年，邯鄲熱電公司黨委立項(xiàng)實(shí)施17個(gè)黨支部和42個(gè)黨小組主題實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，通過(guò)推動(dòng)黨建與中心工作共生融合，成功選樹(shù)“努力創(chuàng)新管安全、環(huán)保路上敢擔(dān)當(dāng)”“推進(jìn)智慧燃料、建設(shè)智慧電廠”“拓市場(chǎng)、保價(jià)格、增強(qiáng)電力營(yíng)銷”等特色亮點(diǎn)。充分發(fā)揮基層黨支部在教育管理黨員、凝聚服務(wù)群眾、銳意改革攻堅(jiān)等方面的堡壘作用，以中心工作成績(jī)檢驗(yàn)黨支部工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨建工作提質(zhì)增效。

（一）實(shí)現(xiàn)黨建工作“走前頭”。

通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目化管理，該公司黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用充分發(fā)揮，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)深度融合，黨建政工工作在國(guó)電電力年度考評(píng)中保持優(yōu)秀。在實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目的同時(shí)，黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗建設(shè)、“社會(huì)主義是干出來(lái)的”崗位建功行動(dòng)不斷深化，廠黨委先后組織黨員骨干赴延安開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、組織團(tuán)員青年開(kāi)展“深學(xué)十九大精神”培訓(xùn)、黨支部書(shū)記講黨課競(jìng)賽等系列活動(dòng)，向全體黨員吹響“不忘初心顯本色、敢于擔(dān)當(dāng)作貢獻(xiàn)”的集結(jié)號(hào)，做到組織覆蓋到哪里，活動(dòng)開(kāi)展到哪里，項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨建就跟進(jìn)到哪里。

（二）推動(dòng)中心工作“上臺(tái)階”。

2018年，邯鄲熱電公司通過(guò)建立健全安全四大管控體系，企業(yè)連續(xù)安全生產(chǎn)超過(guò)十二年，全廠機(jī)組實(shí)現(xiàn)“零非停”；安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)復(fù)評(píng)驗(yàn)收，獲得國(guó)家能源集團(tuán)首批“安全環(huán)保一級(jí)企業(yè)”稱號(hào)，連續(xù)14年保持全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位；電熱產(chǎn)量突破歷史，全年發(fā)電量完成46.5億千瓦時(shí)，供熱量完成778.2萬(wàn)吉焦，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；老廠利用小時(shí)完成5601小時(shí)，“五大三同”對(duì)標(biāo)排名第一；居民采暖和工業(yè)供汽價(jià)格破冰上調(diào)，在河北省內(nèi)和國(guó)電電力系統(tǒng)均屬唯一；爭(zhēng)電量、調(diào)熱價(jià)工作榮獲國(guó)電電力2018年度獎(jiǎng)勵(lì)基金一等獎(jiǎng)；榮獲“國(guó)電電力科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新先進(jìn)集體”稱號(hào)；“煤質(zhì)智能無(wú)人化驗(yàn)系統(tǒng)”等7項(xiàng)科技進(jìn)步、2項(xiàng)管理創(chuàng)新成果獲得國(guó)電電力表彰，全年取得3項(xiàng)專利授權(quán)；“打造全能型輔控值班員”等3個(gè)QC課題獲河北省二等獎(jiǎng)。

（三）促進(jìn)企業(yè)形象“新提升”。

邯鄲熱電公司黨委秉承“綠色發(fā)展”理念，積極響應(yīng)政府號(hào)召，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保制度，完成煤場(chǎng)棚化、老廠廢水零排放、灰?guī)旆忾]等無(wú)組織排放治理項(xiàng)目，狠抓重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)，為保護(hù)藍(lán)天碧水，切實(shí)履行央企職責(zé)，展現(xiàn)社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

2018年順利通過(guò)中央及省政府“回頭看”檢查3次，生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查15次，以及70余次各級(jí)政府部門(mén)專項(xiàng)檢查，全年未發(fā)生環(huán)保事件；圓滿完成2018至2019年冬季供暖任務(wù)，安全穩(wěn)定供熱運(yùn)行129天，供熱面積達(dá)1500萬(wàn)平方米，累計(jì)向邯鄲市民提供635萬(wàn)吉焦清潔環(huán)保熱能，實(shí)現(xiàn)“零非停、零事故、零限熱”的生產(chǎn)目標(biāo)，受到地方政府和市民的一致好評(píng)。

四、經(jīng)驗(yàn)與啟示

一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)“建支部”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以提升組織力為重點(diǎn)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)人員、資金、管理向支部投入，實(shí)施“書(shū)記抓項(xiàng)目、支部建課題、黨員當(dāng)先鋒”行動(dòng)。積極運(yùn)用實(shí)踐集團(tuán)公司黨建信息化平臺(tái)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”載體，建立“碎片化”“常態(tài)化制度化”參與的工作學(xué)習(xí)模式，確保支部每一次組織生活都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范高效，每一項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展都做有標(biāo)準(zhǔn)、查有依據(jù)。

二是把握著力點(diǎn)，建立健全考評(píng)體系。對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程、成果評(píng)估要量化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)考核由定性向定量轉(zhuǎn)變，細(xì)化分解每個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目工作任務(wù)考核節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理精準(zhǔn)到人，項(xiàng)目成果需經(jīng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生技等業(yè)務(wù)職能部門(mén)綜合評(píng)定。同時(shí)要注重實(shí)效，嚴(yán)格活動(dòng)項(xiàng)目月、季開(kāi)展情況在“三會(huì)一課”等黨支部黨建工作臺(tái)賬記錄的上傳時(shí)間，設(shè)置時(shí)點(diǎn)限制，及時(shí)掌握活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

三是緊抓創(chuàng)新點(diǎn)，確保理論學(xué)習(xí)成果落地。作為基層企業(yè)黨委，在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握國(guó)家能源集團(tuán)確定的發(fā)展戰(zhàn)略以及國(guó)電電力“十大工程”戰(zhàn)略部署，注重創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新黨建模式、創(chuàng)新載體平臺(tái)、創(chuàng)新工作機(jī)制，從而進(jìn)一步提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、提升黨建品牌效應(yīng)、提升社會(huì)服務(wù)能力、提升員工幸福指數(shù)，以高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)邯鄲熱電公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

站在發(fā)展新起點(diǎn)，面臨新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，國(guó)電邯鄲熱電廠（公司）黨委將以釘釘子精神持續(xù)打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，突出黨建引領(lǐng)，推動(dòng)深度融合，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！