機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，當前，機關黨建工作在面臨新機遇的同時，也還存在一些不容忽視的問題，如何發現、正視和反思當前機關黨建存在的主要問題，并有針對性的提出加強和改進機關黨組織建設工作的對策與建議，是我們必須認真研究和解決的課題。

一、機關黨建工作中存在的問題和薄弱環節

（一）黨組織書記履職不夠到位。

部分基層黨組織書記對黨建工作重視不足，“第一責任人”職責履行不夠到位。單位領導多從本部門業務工作角度出發開展工作，淡化了黨務工作者身份，忽視了黨務知識學習和黨務工作部署；有的黨組織負責人沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實，導致整體工作推進效果不明顯。

（二）黨組織生活開展不夠規范。

部分單位存在 “閑時抓在手上，忙時放在一旁”的現象，組織生活時間和效果得不到保障；部分單位組織黨員開展活動比較少，只求應付上級規定的任務，不求實際效果。

（三）黨員教育效果不夠顯著。

黨員教育工作的計劃性針對性不強，臨時安排多，系統教育少；黨員教育方式方法缺乏創新，一些單位黨組織仍沿襲舊的教育方式辦法。

二、增強黨建工作的探索實踐

云南省富民縣落實“基層黨建提升年”各項工作任務，堅持把握重點、突出亮點，從嚴從實抓好機關黨的建設工作。

（一）以常態化制度化為標尺，持續抓好“兩學一做”學習教育。

深入推進“學習型”黨組織建設，做到黨員學習全覆蓋、支部討論全覆蓋，把習近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰略以及十九大精神作為重點學習內容。以“機關黨員進黨校選修課制度”和“黨務骨干黨性修養和履職能力提升”為抓手，認真落實“黨員每年參加集中培訓的時間一般不少于32學時，黨組織領導班子成員不少于56學時，至少參加1次集中培訓”的要求，提升機關黨員政治理論素養和履職能力；通過開展在職黨員到社區報到、“云嶺先鋒”黨員志愿服務等活動，為群眾解難事、辦實事、做好事，發揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動和促進作用。

（二）以強基固本為目標，開展黨務干部能力提升行動。

落實領導干部“一崗雙責”要求，在職黨總支（支部）書記配備一律由單位領導班子成員以上職務的領導擔任，黨總支所屬支部的書記一律由科室（站、所）負責人以上職務的領導擔任；每年至少舉辦1期機關基層黨支部書記黨務業務知識培訓班，每月定期舉辦“機關黨員進黨校選修課”培訓。

（三）以嚴肅黨內政治生活為突破口，提升黨建基礎工作。

建立完善計劃報備、活動紀實、檢查考核制度，要求基層黨組織規范使用《黨總支（支部）記錄手冊》和《黨總支（支部）基本情況記錄本》，強化“三會一課”的思想教育功能；嚴格落實民主生活會和組織生活會等黨內生活基本制度，切實提升黨內政治生活質量；強調領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，講好黨課；嚴格執行“黨費日”“黨員固定活動日”“黨員積分制管理”等制度，著力解決基層組織黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠、從嚴治黨缺位等問題。

（四）以建設服務型黨組織為契機，增強黨組織和黨員服務能力。

在窗口單位推行為民服務全程代理、“一站式”服務和設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員服務窗口；持續深入開展扶貧攻堅“掛包幫、轉走訪”、“兩聯系一共建雙推進”、窗口單位服務行業“四亮四創四評”和黨員承諾踐諾等活動。

三、進一步加強機關黨建工作的思路和方法

（一）強思想，凝共識，增強政治定力。

廣泛開展理論學習活動，強化黨的思想理論建設，不斷增強機關黨員干部的思想認識，提高黨員干部黨性修養和綜合素質。認真組織學習、宣傳、貫徹黨的十九大精神，在黨員干部自學的同時，通過理論培訓、專題講座、理論宣講、知識競賽等多種形式開展學習宣傳，通過黨組學習、宣講輔導會、黨支部學習等形式實現學習全覆蓋，使黨員干部深入了解大會精神，把思想和行動統一到十九大精神上來。

（二）嚴格學，扎實做，提升教育水平。

繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持“學”“做”結合、以“學”促“做”，使黨組織充分履行職責、發揮核心作用，使黨員增強黨性觀念、發揮先鋒模范作用；加強對黨務干部、普通黨員和入黨積極分子培訓，繼續推進“機關黨員選修課”制度，進一步推進學習型黨組織建設，力求黨員干部做到學原文、讀原著、悟原理，學思踐悟。

（三）強組織，促發展，強化服務能力。

繼續在窗口單位推行為民服務全程代理、“一站式”服務和設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員服務窗口等做法，規范和提升一批黨組織書記示范項目，做亮機關黨建工作品牌；鼓勵基層黨支部根據不同領域、行業特點，積極探索支部工作的有效方法和載體；以“基層黨建提升年”為抓手，采取工程式推進、項目化管理、清單制落實的方式，加快示范黨支部和黨組織書記示范項目創建，通過著力補短板、抓規范、創品牌，不斷提升機關黨建工作水平。

（四）強督促，重檢查，鞏固工作實效。

繼續堅持問題導向，采取交叉檢查、分片指導等方式，推動機關黨組織主體責任落實不到位、組織生活制度執行不到位、黨員教育管理監督失之于寬松軟、基礎工作薄弱等問題整治，著力破解“燈下黑”問題，保障和推動機關黨建工作走前頭上水平。

（富民縣委組織部供稿）