2017年03月03日13:23 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政之基、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康意義重大。為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,激活農(nóng)村基層黨組織,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性,2016年以來,唐河縣委創(chuàng)新工作載體,在全縣村(社區(qū))黨支部書記中開展了以“抓發(fā)展、提形象、強(qiáng)黨建、促和諧”為主題的大比武活動(dòng),進(jìn)一步放大了村支部書記的“頭雁效應(yīng)”,在引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧中形成了“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的生動(dòng)格局,實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的互促共進(jìn)、良性互動(dòng)。
一、背景動(dòng)因
唐河縣委之所以在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸過程中開展村(社區(qū))黨支部書記大比武活動(dòng),主要基于三個(gè)方面考慮:
第一,開展大比武活動(dòng)是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有效載體。村(社區(qū))黨支部書記作為基層黨組織的帶頭人,在夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、直接服務(wù)群眾、推進(jìn)“兩學(xué)一做”向縱深開展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。“火車跑得快,全靠車頭帶”。只有把抓好村(社區(qū))黨支部書記隊(duì)伍作為根本,常抓不懈,才能為基層黨建工作注入源源不斷的活力。實(shí)踐證明,建設(shè)一個(gè)好支部,關(guān)鍵是抓好一個(gè)好班子;建設(shè)一個(gè)好班子,最直接最有效的辦法就是抓好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)頭人。開展村(社區(qū))黨支部書記大比武,通過建立“主動(dòng)學(xué)”的機(jī)制,強(qiáng)化“領(lǐng)著干”的自覺,營造“比著干”的氛圍,激發(fā)“想著干”的潛能,為他們搭建了施展本領(lǐng)的平臺(tái)。
第二,開展大比武活動(dòng)是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要體現(xiàn)。農(nóng)村基層黨組織直接聯(lián)系著千家萬戶老百姓,是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的農(nóng)村基層組織狀況如何,尤其是農(nóng)村支部書記隊(duì)伍如何,直接關(guān)系到黨的形象,關(guān)系到黨的路線方針政策的落實(shí),關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。開展村(社區(qū))黨組織書記大比武活動(dòng),就是要通過抓好村支部書記這一基層黨組織中的“關(guān)鍵少數(shù)”,讓大家進(jìn)一步明白新常態(tài)下農(nóng)村工作怎么抓、抓什么,進(jìn)一步明白怎樣才能干成事、不出事,進(jìn)一步增強(qiáng)大家的宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和先鋒意識(shí),激發(fā)工作熱情,進(jìn)而影響和帶動(dòng)村“兩委”班子成員、全體黨員“絕大多數(shù)”,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康進(jìn)程中發(fā)揮“火車頭”作用。
第三,開展大比武活動(dòng)是加強(qiáng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。“上面千根線,下面一根針”。基層事務(wù)紛繁復(fù)雜,要求基層黨組織帶頭人既要懂經(jīng)濟(jì),又要精黨務(wù);既要會(huì)管理,又要善服務(wù)。在新的形勢(shì)下,為村(社區(qū))黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。必須突出問題導(dǎo)向,著力解決少數(shù)村(社區(qū))黨支部書記視野狹窄,坐井觀天,盲目自大,保守自負(fù),不會(huì)干、不想干、不敢干等問題;必須引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,建立一套適宜基層黨組織帶頭人成長的制度,注入競(jìng)爭(zhēng)活力,變“要我干”為“我要干”,營造“比學(xué)趕超”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙促進(jìn)。
基于此,唐河縣在廣泛調(diào)研座談、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于在全縣村(社區(qū))黨支部書記中開展“抓發(fā)展、提形象、強(qiáng)黨建、促和諧”大比武活動(dòng)的實(shí)施意見》,明確提出把大比武活動(dòng)作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體,通過活動(dòng)開展,進(jìn)一步增強(qiáng)村支部書記爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的榮譽(yù)感、不負(fù)重托的使命感、擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感和不敢懈怠的壓力感,促其履職盡責(zé),把廣大群眾的事情辦好。
二、主要做法
大比武采取自評(píng)測(cè)評(píng)、互評(píng)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、成效公開等辦法,每月進(jìn)行一次考評(píng)排隊(duì),每半年進(jìn)行一次比武競(jìng)賽,每年進(jìn)行一次集中點(diǎn)驗(yàn)。
一是突出重點(diǎn)定內(nèi)容。大比武以“人爭(zhēng)先進(jìn)、事爭(zhēng)一流、有旗必扛、逢先必爭(zhēng)”為工作導(dǎo)向,將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,全面開展比(比武)、排(排隊(duì))、亮(亮?xí)癯煽?jī))、兌(兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲),改變以往就黨建抓黨建的做法。黨的建設(shè)方面要求村支部書記牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,切實(shí)履行抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍,建好陣地,落實(shí)好有關(guān)制度和機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)大提升、黨員素質(zhì)大提升;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面包括培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方面,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村收入有提高、集體經(jīng)濟(jì)有增加;美麗鄉(xiāng)村方面包括改善村容村貌、創(chuàng)建村風(fēng)文明、樹立良好形象等方面,最終實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改善、村風(fēng)民俗健康向上、干群素質(zhì)得以提高,達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);社會(huì)穩(wěn)定方面包括強(qiáng)化治安防范、化解矛盾糾紛、落實(shí)信訪責(zé)任、開展法制教育、抓好安全生產(chǎn)等方面,最終實(shí)現(xiàn)治安狀況良好、信訪形勢(shì)穩(wěn)定、群眾安全感滿意度高。
二是強(qiáng)化素能打基礎(chǔ)。大力實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記“素能提升”工程,探索建立以縣委為主體的村(社區(qū))黨組織書記教育培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持縣委常委帶頭講黨課、聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員舉辦講座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記現(xiàn)場(chǎng)教法、優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記現(xiàn)身說法和到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)等形式,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加大村(社區(qū))黨組織書記后備人才培育培養(yǎng)力度,選優(yōu)配強(qiáng)基層組織帶頭人,著重從治村賢人、致富能人、經(jīng)濟(jì)富人中選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備村(社區(qū))黨組織書記后備人才,建立村(社區(qū))后備干部成長檔案,在管理中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才,并逐步推動(dòng)其盡快走上村(社區(qū))黨組織書記工作崗位。
三是對(duì)標(biāo)定位抓經(jīng)常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和各村(社區(qū))自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等因素,對(duì)不同類型的村(社區(qū))黨支部書記,按照“四項(xiàng)重點(diǎn)”,設(shè)定年度工作目標(biāo)。各村(社區(qū))黨組織書記對(duì)標(biāo)定位,確定年度崗位目標(biāo),細(xì)化年度工作措施,制定年度工作規(guī)劃,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立崗位責(zé)任目標(biāo)清單,向本村(社區(qū))黨員群眾公開作出承諾。每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行一次督促檢查、點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)、考評(píng)排隊(duì),定期公示村(社區(qū))黨組織書記工作目標(biāo)和具體進(jìn)度,強(qiáng)化過程監(jiān)管,抓牢工作落實(shí)。
四是比武點(diǎn)驗(yàn)激活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)“四項(xiàng)重點(diǎn)”,結(jié)合本地實(shí)際,按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,分別篩選樹立本地工作標(biāo)桿,引導(dǎo)村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)一步牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí),積極參與比武競(jìng)賽,努力掀起學(xué)榜樣當(dāng)標(biāo)兵的工作熱潮。比武競(jìng)賽以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每半年組織一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),采取“面對(duì)面”“一對(duì)一”“多對(duì)一”等方式和發(fā)言交流與實(shí)地觀摩、村(社區(qū))黨組織書記互評(píng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合等形式,以比思想覺悟、比基礎(chǔ)設(shè)施、比經(jīng)濟(jì)發(fā)展、比服務(wù)民生、比措施落實(shí)、比工作實(shí)績(jī)、比特色亮點(diǎn)等為內(nèi)容進(jìn)行臺(tái)上比武、互評(píng)打分。2016年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共評(píng)出優(yōu)勝村88個(gè)。集中點(diǎn)驗(yàn)由縣委牽頭,每年組織一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照“四項(xiàng)重點(diǎn)”,從比武優(yōu)勝村(社區(qū))中篩選推薦1-2名村(社區(qū))黨組織書記參加集中點(diǎn)驗(yàn)。2016年度集中點(diǎn)驗(yàn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共派出30個(gè)優(yōu)秀村同臺(tái)角逐,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、擂臺(tái)比武綜合打分,最終評(píng)出前十名為全縣“優(yōu)勝村”、后二十名為全縣“獲勝村”。
五是科學(xué)評(píng)價(jià)顯實(shí)績(jī)。按照具體考評(píng)方案,綜合考評(píng)排隊(duì)、比武競(jìng)賽、集中點(diǎn)驗(yàn)等方面成績(jī),形成大比武結(jié)果,并與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核掛鉤。大比武活動(dòng)中,優(yōu)勝者要給予重獎(jiǎng),落后者進(jìn)行處罰。優(yōu)勝者在評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮,并積極推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范。大比武結(jié)果要作為年度考核的主要依據(jù),在年度大比武活動(dòng)中,有一次比武競(jìng)賽處于末位的,年度考評(píng)不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次;有兩次比武競(jìng)賽處于末位的,年度考評(píng)不得評(píng)為“稱職”及以上等次。同時(shí),還要作為年度評(píng)選“優(yōu)秀(功勛)村(社區(qū))黨組織書記”及提高其政治、經(jīng)濟(jì)待遇的主要依據(jù)。2016年,縣財(cái)政拿出166萬元,用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)比武優(yōu)勝村和獲勝村。對(duì)10個(gè)優(yōu)勝村(社區(qū)),每村獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、獎(jiǎng)勵(lì)李懷玉等10名村(社區(qū))支部書記每人1萬元;對(duì)20個(gè)獲勝村(社區(qū)),每村獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,獎(jiǎng)勵(lì)李中林等20名村(社區(qū))支部書記每人3000元。
三、初步成效
通過開展大比武活動(dòng),進(jìn)一步樹立了導(dǎo)向,端正了風(fēng)氣,提振了士氣,凝聚了合力,促進(jìn)了工作,全縣上下人心思進(jìn)、只爭(zhēng)朝夕、加快發(fā)展成為工作新常態(tài)。《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)唐河縣黨委擺擂、支書比武的做法予以報(bào)道關(guān)注。
一是找準(zhǔn)了農(nóng)村工作的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。在抓發(fā)展上,郭灘鎮(zhèn)李莊村瞄準(zhǔn)銀杏種植、中藥材種植、生態(tài)養(yǎng)殖、良種繁育四大產(chǎn)業(yè),多渠道增加了集體收入和農(nóng)民收入,年終比武點(diǎn)驗(yàn)獲得全縣優(yōu)勝村第一名,成為各村競(jìng)相學(xué)習(xí)趕超的標(biāo)桿。在提形象上,畢店鎮(zhèn)夏莊村、上屯鎮(zhèn)甘河灣村等村著力從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)入手,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富群眾文化生活,村容村貌明顯改觀,成為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。在強(qiáng)黨建上,一些村通過抓班子、帶隊(duì)伍、建機(jī)制、筑陣地,基層組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾功能得到充分發(fā)揮,進(jìn)而帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,涌現(xiàn)出像龍?zhí)舵?zhèn)段莊村支部書記劉豐珍、黑龍鎮(zhèn)尹田村黨支部書記楊文勤等一批幾十年如一日,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、老當(dāng)益壯、斗志不減的先進(jìn)典型;涌現(xiàn)出像上屯鎮(zhèn)甘河灣村黨支部書記李中林、湖陽鎮(zhèn)周安村黨支部書記陳林玉等一批年富力強(qiáng)、開拓進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的先進(jìn)典型;涌現(xiàn)出像城郊鄉(xiāng)劉馬洼村黨支部書記魯俊合、源潭鎮(zhèn)李灣村黨支部書記袁德國等一批善于抓班子聚民心的先進(jìn)典型,使這些村實(shí)現(xiàn)了由亂到治、后進(jìn)變先進(jìn)。在促和諧上,一些村注重治安防范,積極排查信訪苗頭,化解矛盾糾紛和不安定因素,社會(huì)大局長期保持和諧穩(wěn)定。城郊鄉(xiāng)果園村推行“三怕三不怕”工作法(“不怕村里有糾紛,就怕干部不認(rèn)真”,“不怕群眾有意見,就怕干部方法簡(jiǎn)”“不怕群眾不服氣,就怕干部沒底氣”),三十年來共調(diào)處村民糾紛1800多件,件件不出村,事事有結(jié)果。
二是提振了村支部書記干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”, 營造了比學(xué)趕超的良好氛圍。在大比武活動(dòng)中,各村主動(dòng)找差距、查原因、立標(biāo)桿、下戰(zhàn)書、定措施、補(bǔ)短板、表決心,比出了打擂的“火藥味”,比出了競(jìng)相發(fā)展的積極性。通過大比武活動(dòng),一方面,拓寬了大家的視野,先進(jìn)村不再坐井觀天、盲目自大,普遍感到有點(diǎn)坐不住了,知道了“山外有山、天外有天”;后進(jìn)村知恥而后勇,紛紛自加壓力,奮勇向前,極大地調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實(shí)把“不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比發(fā)展”的熱潮引向了農(nóng)村一線;另一方面,既亮?xí)窳顺煽?jī)、展示了風(fēng)采、樹立了標(biāo)桿,又比出了短板、比出了差距、比出了壓力,更比出了干勁,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先的積極性,形成了你追我趕、競(jìng)相趕超的濃厚氛圍,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互交流、提振士氣、加壓鼓勁、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好效果。上屯鎮(zhèn)高莊村70多歲的支部書記,任職30余年,是一位德高望重的功勛村支部書記,因一心為民、踏實(shí)干事贏得了群眾的尊重和擁護(hù),近年因年齡偏大萌生退意,思想上出現(xiàn)了滑坡,導(dǎo)致工作動(dòng)力不足。通過大比武活動(dòng),使他看到了先進(jìn)村的發(fā)展勢(shì)頭,正視到自身的差距不足,感到觸動(dòng)很大,從而激發(fā)了不忘初心、繼續(xù)前行、再創(chuàng)一流的斗志。標(biāo)桿高了、擔(dān)子重了、壓力大了、節(jié)奏快了、勁更足了成為村支部書記的一致共識(shí),創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)正在成為唐河干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。
三是搭起了施展本領(lǐng)的大舞臺(tái),鍛造了一支高素質(zhì)的村支部書記隊(duì)伍。唐河縣委注重兩手抓,一手抓培訓(xùn)提素質(zhì),一手抓活動(dòng)練本領(lǐng)。2016年以來,先后對(duì)全縣525個(gè)行政村黨支部書記和90個(gè)貧困村第一書記進(jìn)行為期5天的封閉式培訓(xùn),首次對(duì)全縣525個(gè)村支部書記進(jìn)行“雙節(jié)”廉潔懇談,大大提升了他們的綜合素質(zhì)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年、年度比武,縣委年度集中點(diǎn)驗(yàn),搭起了村支部書記干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的舞臺(tái),有效解決了等靠要、慵懶散、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化了村支部書記為民服務(wù)的宗旨意識(shí),提升了帶領(lǐng)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力,打造了一支有思想覺悟、有工作激情、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有豐碩業(yè)績(jī)的高素質(zhì)村支部書記隊(duì)伍,進(jìn)而樹立了“一個(gè)好帶頭人,一個(gè)好班子,一個(gè)好傳統(tǒng),一個(gè)好思路,一個(gè)好產(chǎn)業(yè),一個(gè)好民風(fēng)”六個(gè)好標(biāo)桿,在決勝全面小康社會(huì)中發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。
四、幾點(diǎn)啟示
啟示一:開展大比武活動(dòng)是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的一種有效載體。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,要在“學(xué)”上抓重點(diǎn),在“做”上創(chuàng)實(shí)效,在“常”上出實(shí)招,唐河縣順應(yīng)時(shí)機(jī),在全縣村(社區(qū))黨支部書記中開展了“大比武”活動(dòng),把“學(xué)與做、比與創(chuàng)”貫穿“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過程,同步推進(jìn),同頻共振,持續(xù)開展,找準(zhǔn)了學(xué)習(xí)教育和基層組織建設(shè)的契合點(diǎn),較好地發(fā)揮了載體平臺(tái)的引領(lǐng)、牽動(dòng)、督導(dǎo)和落實(shí)功能, 豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,在建立村黨支部書記隊(duì)伍長效管理機(jī)制上進(jìn)行了有效的探索,為加強(qiáng)這一群體的管理和考核提供了有益的借鑒。
啟示二:開展大比武活動(dòng)是對(duì)農(nóng)村黨支部書記考評(píng)體系的一種有效突破。在如何加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記考評(píng)的問題上,很多地方都進(jìn)行了有效的探索,但效果并不理想。一個(gè)重要原因就是考評(píng)的內(nèi)容、方法、程序、結(jié)果運(yùn)用缺乏針對(duì)性和操作性。因?yàn)檗r(nóng)村黨支部書記的素質(zhì)千差萬別,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)體系又存在差異,結(jié)果導(dǎo)致考評(píng)工作不均衡。而唐河縣開展的村支部書記大比武活動(dòng),按照“抓鄉(xiāng)促村、以鄉(xiāng)抓村、分級(jí)推進(jìn)”的工作思路,堅(jiān)持定量對(duì)比與定性分析相結(jié)合,確保考評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)、公平公正;堅(jiān)持分層負(fù)責(zé)與分級(jí)推進(jìn)相結(jié)合,其中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動(dòng)組織情況的考評(píng),由縣委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對(duì)村(社區(qū))黨支部書記活動(dòng)參與情況的考評(píng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保考核主體職責(zé)分明、指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理、工作推進(jìn)扎實(shí)有效;堅(jiān)持崗位對(duì)責(zé)與績(jī)效對(duì)賬、強(qiáng)化特色與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合,突出對(duì)標(biāo)定位,實(shí)現(xiàn)考核內(nèi)容和考核對(duì)象全覆蓋;堅(jiān)持平時(shí)考核、擂臺(tái)比武、集中點(diǎn)驗(yàn)、年度考核相結(jié)合,以日常考核為基礎(chǔ),突出擂臺(tái)比武,將考核評(píng)價(jià)貫穿于大比武活動(dòng)全過程,較好發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。
啟示三:開展大比武活動(dòng)是落實(shí)農(nóng)村工作“書記抓、抓書記”的一種有效手段。村支部書記是關(guān)鍵中的關(guān)鍵、堡壘中的堡壘。為有效解決農(nóng)村黨支部書記“沒干頭、沒盼頭、沒落頭”的問題,在大比武活動(dòng)中,我們將農(nóng)村工作目標(biāo)量化為黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、社會(huì)穩(wěn)定四大項(xiàng)20余小項(xiàng)內(nèi)容,通過擂臺(tái)比武的形式比出成效、亮?xí)癯煽?jī),并加大在績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重,支部書記干得好不好讓實(shí)績(jī)“說話”,干得突出不突出讓考評(píng)“評(píng)價(jià)”,上與下讓等次“發(fā)話”,通過傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化了村支部書記抓黨建的主業(yè)主責(zé)意識(shí),找到了一把激活基層黨建的“金鑰匙”,起到了“落一子而活全局”的良好效果。
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